辽宁省现代服务业发展对策探究

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1、辽宁省现代服务业发展对策探究［摘要］自实行老工业基地振兴战略以来，辽宁省的现代服务业规模不断扩大，内部结构不断改善。但是，同发达地区相比，辽宁省的现代服务业发展还存在较大的差距，服务业在经济总量中的比重不断下降，而且现代生产性服务业的不发达成为制约辽宁省产业结构升级的瓶颈。本文通过对辽宁省现代服务业发展现状的研究，指出其中存在的问题，并对其今后的发展提出一些对策建议。［关键词］现代服务业；现状；对策20世纪特别是二战以后，全球产业发展出现崭新的迹象，其中最重要的一点就是现代服务业在各国经济发展中的地位不断上升，集中体现其精髓的生产性服务业部门的作用逐渐凸现。当今社

2、会，现代服务业已成为拉动经济增长的重要力量。一、现代服务业及其最新发展趋势1.辩证看待现代服务业现代服务业是我国国内的提法，先后在党的十五大报告、十五届四中全会关于"十五"计划纲要的决议以及党的十六大报告中使用。在此之前，我国经常使用第三产业这个概念。我国出现现代服务业提法的文件并没有给出其明确的定义，在我国国民经济统计体系中也没有确认现代服务业的界定范围。在国际上并没有正式使用过现代服务业的提法，而是划分为传统服务业和知识密集型服务业。我国学者多数认为，现代服务业的发展来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求，它既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术

3、改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。一般认为，与传统服务业相比，现代服务业的产业特征包括智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等，具体可概括为“两新五高”。[2]“两新"指新服务领域和新服务模式。前者指随着经济的不断发展，现代服务业突破了传统的消费性服务业的领域，形成了新的生产性服务业等新领域；后者指现代服务业通过服务功能换代和服务模式创新，而产生的新的服务业态。"五高”包括高文化品味、高技术含量、高增值服务、高智力密集、高服务质量。此外，现代服务业与传统服务业的区分也是动态变化的。传统服务业以新技术、新管理方法改造后可以转化为现代服务业；旧时

4、代的“现代服务业”因历史推移而落伍也可能蜕变为新时代的"传统服务业”；一个服务行业中同时存在着传统部门与现代服务部门。1.现代服务业的最新发展趋势[3]（1）现代服务业成为经济发展的支柱当前世界发达国家的产值和就业中现代服务业所占比重均达到了70%以上，已经成为其国民经济发展的支柱。(2)现代服务业不断出现分化与融合的趋势伴随着技术进步、生产专业化程度加深和产业组织复杂化，制造企业内部的设计、研发、测试、会计审计、物流等非制造环节逐渐分离出来，形成独立的专业化服务部门，如商务服务业、信息服务业、物流业等。另一方面，信息技术的发展，使服务业和制造业的许多行业相互融合

5、，产生了一批新的现代服务业行业。(3)创新和创意在现代服务业发展中的作用越来越突出当前,创意经济正在全球范内以迅猛的势头兴起。据不完全统计，全世界创意经济每天创造价值已达到220亿美元,并以5%的速度递增，在一些国家增长的速度则更快，如美国达14%,英国为12%o(4)服务外包成为现代服务业国际化转移的重要途径据联合国贸发会议测算，20世纪70年代初，服务业只占全球外商直接投资总量的1/4,但20世纪80年代之后，服务业的跨国投资逐渐成为国际投资的一种主要形式。(5)品牌成为现代服务业核心价值的决定因素国内外的经验都证明，没有品牌的服务企业是没有生命力的服务企业，

6、没有品牌的城市是没有竞争力的城市。越来越多的现代服务业企业认识到品牌的重要性，纷纷加强品牌建设以提升企业的竞争力。(6)服务制造业集群成为发展的重要手段在美国，硅谷高新技术产业集群的超高速发展，主要得益于其完善的生产服务体系，为研究开发、生产、销售提供各种配套的专业化生产性服务的服务业起到了重要作用。二、辽宁现代服务业发展现状近年来，辽宁省委、省政府把发展服务业特别是现代服务业放在更加突出的战略位置加以推进，相继出台了推进现代服务业快速发展的一系列文件和政策措施，专门成立了各级服务业委员会，各服务业相关部门都把加快服务业发展，作为调整产业结构，协调拉动经济增长的重

7、要着力点，全省服务业得到长足发展。振兴以来，我省的服务业规模持续扩大，全省服务业增加值由2003年的2487.85亿元增加到2009年的5829亿元,年均增长11%。随着其发展规模的扩大，社会贡献日益突出,2009年服务业对经济增长的贡献率达到37.3%,拉动GDP4.9个百分点，成为拉动经济增长的重要引擎；实现地税收入707亿元，占全省地方税收的63.2%,成为地方财政收入的主要来源；实现新增社会就业61.7万人，占全省新增就业人数的53.8%,成为吸纳社会就业的重要载体；同时2009年辽宁省现代服务业实际利用外资79亿美元，占全省利用外资的51.1%,超过第二

8、产业，成为