钢铁业贸易困境及对策

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1、钢铁业贸易困境及对策一、我国钢铁业发展现状1.钢铁产量逐年攀升。自改革开放以来，我国钢铁工业取得了飞速发展，钢铁产量逐年攀升，至1996年已取代日本成为世界钢铁生产第一大国。据《中国统计年鉴（2000-2010））和国家工信部统计数据显示:从1978-2002年生铁产量从3479.00万吨增长到17084.60万吨，年均增长6・86%;粗钢产量从3178・00万吨增长到18236.60万吨，年均增长7・55%;成品钢材产量从2208・00万吨增长到19251.59万吨，年均增长9・44%O2002年以后，我国钢铁产量进入了快速增长期2002-2009年钢铁产量大幅度增长，其中:生铁产量从

2、18236.60万吨增长到54375・00万吨，年均增长17.99%;粗钢产量从18236・60万吨增长到56784.00万吨，年均增长17.62%;成品钢材产量从19251.59万吨增长到69244.00万吨，年均增长20・07%o2•供求失衡，供给大于需求。随着我国钢铁产量的迅速增长,到2010年中国粗钢产量达到6267亿吨几乎占据全球总产量（122亿吨）的半壁江山。伴随中国钢铁业巨大产能的过剩，大量的钢铁需要岀口，2008年我国出口钢材5923・00万吨，进口钢材1543.00万吨，为世界最大钢材出口国。受国际金融危机的影响，我国的钢材出口受到严重冲击，2009年出口量急剧下降，仅

3、仅为2460万吨，产品大量积压。盲目扩张导致了钢铁产能、尤其是板材产能的严重过剩，而在市场萎靡的前提下，产能过剩进一步挤压了企业的盈利能力，继济钢、莱钢、宝钢、鞍钢等钢铁巨头之后，本钢和华菱钢铁业也加入了亏损的行列，钢铁企业的生存状况堪忧。二、我国钢铁业面临的贸易困境尽管我国钢铁企业的产能居于世界第一，但在出口方面却存在着各种问题，这主要缘于目前所面临的贸易困境。1•贸易救济调查此起彼伏。2008年金融危机后，全球经济持续低迷，欧美等发达国家复苏乏力，发展中国家经济发展也大幅受挫,在这种形势下，欧洲、亚洲和北美的钢材需求均出现了大幅下滑。据英国商品研究所(CRU)公布的数据，2012年三

4、季度，全球钢材需求从20"年三季度的同比增长9%降至同比增长2%。资料显示,2012年世界各地钢铁企业总产能为18亿吨，而接到的订货仅为15亿吨。更为雪上加霜的是，在1995-2012年上半年全球涉及钢铁产品的贸易救济调查中，我国钢铁业首当其冲。据WTO相关统计，在对贱金属及其制品启动的"58起反倾销调查中中国占19・2%,在"5起反补贴调查中中国占27%O这些反倾销、反补贴调查呈现三个特点:—是提起调查的国家由以美国、加拿大、欧盟为主转向与我国经济发展水平相近或略高的国家，如南美的阿根廷、巴西、墨西哥，亚洲的印度尼西亚、泰国及印度等。二是反补贴调查案例增多，说明以美、欧为首的发达国家更

5、关注中国政府在支持钢铁业发展中产业政策及贸易政策。三是大部分案件的仲裁结果都是中国被课以高额反倾销税。2•钢铁出口结构偏向低附加值种类。所谓产品附加值，是指某种产品经过工艺流程之后变成另一种产品之后内部价值的提高部分。在考虑附加值高低时，并没有明确的界限指出高于多少才算高附加值。大多数是在做相对值的比较。根据张龙强(2010)的研究，钢材中附加值较高的主要包括冷轧薄宽带、冷轧薄板、镀层板带、彩涂板带、电工钢板和冷轧窄钢带六种。有数据显示，近三年我国高附加值钢材出口占比都在30%左右，比重较低。目前我国钢铁产能过剩、钢材产业市场集中度低，规模效应没有显现、高附加值产品研发投入低,是造成我国

6、钢材市场出口附加值偏低的重要原因。3•铁矿石依存度攀升，进口的地域过于集中。钢铁生产的主要原料包括铁矿石和废钢。2010年我国粗钢产量为7亿吨左右，约占世界钢产量的50%，同年废钢消耗总量为8000万吨，但进口铁矿石61865万吨，进口铁矿石进口依存度为63%,可见钢铁生产中进口铁矿石占绝对份额。另外，我国铁矿石进口的地域过于集中，据中国海关网站统计数据显示，从澳大利亚、巴西、印度和南非等四国进口的铁矿石占到我国总进口量的87%以上。近年来，在全球铁矿石市场上，供应商加大了整合力度，控制了大部分的铁矿石贸易，逐步形成了寡头垄断局面。澳大利亚的力拓(RioTinto).必和必拓(BHP)和

7、巴西的淡水河谷Vale(CVRD)是世界著名的三大矿业巨头，三大巨头控制了世界铁矿石贸易总量的70%之多，也攫取了铁矿石贸易的主要利润。据中国钢铁工业协会的统计，仅2011年上半年三大巨头所获利润即为我国国内重点钢铁企业实现利润的4倍。而＜2012年钢铁工业运行情况分析和2013年运行展望》显示2012年80家重点大中型钢铁企业累计实现销售收入35441亿元，同比下降4.3%;实现利润15.8亿元，同比下降98.2%,销售利润率只有