财政及其重要作用 (3)

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1、财政及其重要作用导学案学习目标：识记财政收入的含义及其来源、影响财政收入的主要因素、财政支出的种类、财政收支的三种情况，理解我国财政的作用。学习重、难点：财政的作用，影响财政收入的因素。【课前自主学习】1、财政：国家的与就是财政。财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。国家预算：由政府提出并经过        程序审查批准的国家年度基本             。国家决算：上一年度国家的会计报告。2、财政的作用（重点）（1）国家财政是促进               ，             的物质保障。（2）国家财政具有促进                        的作用。国家通

2、过财政支持能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业。（难点）（3）国家财政具有促进                平稳运行的作用。经济平稳运行要求              与             保持基本平衡。在经济、经济运行主要受不足制约时，政府可以采取      财政政策，通过     经济建设支出、    税收，     总需求增长，    失业率，拉动经济增长。反之，在、物价、经济运行主要受能力制约时，政府可以采取    财政政策，通过     财政支出，      税收，     总需求，      物价，给经济降温。3、财政收入 （1）含义：               

3、                                   ，就是财政收入。 （2）构成：财政收入分为        、         、        、           。            是国家财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。（难点）（3）影响因素：主要是                和               。         对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。国家应制定合理的                ，既保证国家                   ，又促进企业                 和人民      

4、               。4、财政支出（1）含义：财政支出就是                                                 。（2）构成：按财政支出的用途分为        、             、              、             、              五大类。5、财政收入和支出的关系（1）财政收支平衡是指当年的            或              。（2）财政盈余：指当年的                      的部分。（3）财政赤字：指当年的                          

5、的部分。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进             。【课堂探究活动】情景设置：十九大报告：中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴是指什么？藏族老奶奶卓玛一家深有感触：感触之一：进入新世纪，尤其是2008年以来，我们分担了太多的考验、喜悦与感动，我们国家发生了很多大事，感受到了祖国的强大。探究1：说说你知道的我们国家发生的国家大事？感触之二：藏族老奶奶：我养老、看病都有保障啦！还可以免费体检啦！         小孙女：我能在温暖的教室里读书啦！以后都不用交学杂费、书本费啦！探究2：奶奶一家人幸福的获得

6、，是因为财政发挥了什么作用？ 感触之三：  国家在西藏修建了青藏铁路、电力天路、通信设施、水利工程等，使老奶奶家乡经济有了长足的发展。今年十一黄金周，从未离开过西藏的奶奶一家人坐火车（青藏铁路）去北京天安门了，登上了万里长城，她感觉特别幸福……探究3：西藏的巨大变化说明了财政发挥了什么作用？青藏铁路耗资330.9亿元，由个人或企业出资兴建可以吗？ 修建铁路耗资巨大，如果个人或企业难以承担，应该由谁来建设？为什么？感触四：美中不足：藏族奶奶觉得：近一段时间钱没有以前那么好赚了，东西涨价了，来西藏的游客买的东西也少了。探究4：面对经济增速放缓或物价上涨，国家需要对财政收入和财政支出作出调整，这又体

7、现了财政的什么作用？       感触五：藏族老奶奶想：正因为国家有这么多钱，才能修建铁路，才有了我的幸福北京之旅。看来呀，国家越有钱人民生活就越富裕、越幸福。探究5：财政收入越多越好吗？    感触六：2016年国家财政赤字2.81万亿元。藏族老奶奶又有了自己的看法：像老百姓过日子一样，国家发展也应该是有结余比较好，千万不能靠借债来过日子呀！探究6：财政赤字对经济发展不利。你是否认同奶奶的看法？