明朝郧阳抚治对郧阳府地方的历史贡献

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1、明朝郧阳抚治对郧阳府区域文明的历史贡献与启示徐永安(湖北汽车工业学院人文社科系，湖北十堰442002)摘要：郧阳府从成化年十二成立到崇祯五年的一百五十多年间，是形成其历史风貌和文化特质的重要阶段，其中郧阳抚治做出了重大贡献，包括开设新府，安置流民，保障地方平安，重视农业和水利建设、城市和水陆交通建设，大力发展教育与文化事业等，使之成为这一时期鄂豫川陕毗邻地的区域性中心，并对当下建设区域性中心城市的战略有积极启示。关键词：郧阳抚治，郧阳府，精神传统中图分类号：K248，K249文献标识码：A郧阳抚治是明朝推行督抚制度的产物。从天顺八年（1464）十一月，明廷

2、“升工部员外郎刘子鐘为湖广布政司左参议，专抚治荆、襄、汉阳流民”起，经成化十二年十二月己丑（1477.1.4）设郧阳府，改“抚治荆襄”为“抚治郧阳”，至崇祯十七年（1644），又自清顺治二年（1645）至康熙十九年（1680），历经明朝181年、清朝36年，时间跨度217年，历任抚治126人，在明清督抚制度中具有特殊的地位。郧阳抚治的设立对辖区抚治辖区包括湖广荆州、襄阳、郧阳，河南南阳，陕西汉中及西安府之商州，即“五府一州”的范围。所在地的政治、军事、经济以及文化产生了多方的积极影响。特别是郧阳抚治坐镇郧阳府，使郧阳从设府之时起，就成为鄂豫川陕毗邻地的政治

3、、军事和文化的区域性中心。本文从五个方面探讨郧阳抚治对郧阳府地方的历史贡献：一、开设新府，安置四方流民建设郧阳府之功，首推原杰其人。原杰于成化十二年五月（1476.6），以都察院左副都御史之职，往荆襄等处抚治流民。赴任后，“遍历诸郡县，深山穷谷，无不亲至”，安抚流民，并开府置县，以郧县县城置府，拟名“郧阳”，即其地设湖广行都司，附城立郧阳卫；分襄阳府所属竹山、房县、上津、郧四县来属。又于竹山之尹店置竹溪县，于郧县之南门堡置郧西县，又于陕西汉中之洵阳白石河置白河县，以上七县俱隶新府；成化十三年（1477）九月，白河县因“县民以南北水土不同，人不安习”，复隶陕

4、西金州（今陕西安康）。弘治十一年（1498），割房县之地置保康县。郧阳府所辖仍为七县。在境内要隘之处增加军堡，设立巡检司；创办府学、县学等，所考量、实施之事，囊括政治、经济、军事、治安、文化教育等领域，涉及府城规制、机构设置、人员配备等诸多细则，可谓周详尽备至。开设郧阳府的起因与过程，在《郧阳抚治形成时期的三位一体结构及其历史地位》一文中有详细论述。《湖北大学学报》（哲学社会科学版）2011.4他“荐知邓州吴远为郧阳知府。诸县皆择邻境良吏为之，……将还，以地界湖广、河南、陕西，事无统纪，因荐御史吴道宏自代。”《明史》卷159《原杰传》郧阳府的建立，使鄂西北

5、在历史上首次成为具有独立行政建制的地方，设府时期打下的坚实基础，对本地区以后的发展产生了深远影响。原杰后升南京兵部尚书，未及任，成化十三年五月十二日，卒于南阳之驿舍。郧阳官民在郧县城郊立原公祠以志纪念。成化十三年（1477）闰二月，监察御史吴道宏往郧阳府抚安人民。十五年升大理寺右少卿，抚治郧阳。周洪谟在《创府治记》有如下评价：“吴文博继之，抚治有方，军民忻戴。……其抚新集（流民）如慈母之保赤子。”周洪谟：《创（郧阳）府治记》，嘉靖《郧阳府志专辑》。《郧阳志汇编》（上册），237页。张培玉，《郧阳志汇编》（上中下册），十堰市地方志办，鄂十内图字2007年第0

6、01号。（后面所引不同时期郧阳府志皆出自此书，不再注释书名，只注明册数、页码）吴离任后，官民在原公祠旁为其建祠共祀之。安置流民是郧阳抚治的首要任务。设府之初，原杰会镇守太监韦贵及湖广、河南、陕西抚、按官等，安置“流民之数，户凡一十一万三干三百一十七，口四----------------------------------------------------------------------------------------------------------基金项目：湖北省教育厅人文社科基金重点资助项目《明朝郧阳府历史研究》（2005z156），项目负

7、责人。作者简介：（1963——），男，湖北竹溪县人，毕业于华中师范大学，双学士。湖北汽车工业学院人文社科系副教授，鄂西北民俗文化研究所所长，研究方向：民间文学与地方文史。8十三万八干六百四十四”。《宪宗实录》卷160，p481。见谢贵安编，《明实录类纂·湖北史料卷》，武汉出版社1991年出版。后所引此书内容，注释简化为“《×宗实录》卷××，P××页”形式，以备查。其中的大部分留居在郧阳府各县，开始形成了郧阳府以各地移民占据主要成分的人口特征。此后，凡遇灾荒之年，则有流民进入郧阳，安置工作也因此持续了很久。弘治年间的头八年，是灾害频发时期，抚治官员能够未雨绸

8、缪，提前做好有关准备。如弘治元年十二月甲午（1489.1.6），抚