人事争议仲裁

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1、略论人事争议仲裁与和谐社会的构建人事争议仲裁制度作为人事工作发展现实的要求和实践的结果应运而生，对于维护社会稳定，化解矛盾纠纷，构建和谐社会起到了十分积极的推动作用。进一步推动人事争议仲裁工作的发展，就必须全面认识人事争议仲裁与和谐社会构建的重大意义及其地位和作用。首先，构建社会主义和谐社会，既是一种社会理念，又是一种社会实践。无论从理想目标还是从实践过程来说，都离不开人这个主体因素。和谐社会的本质是人的和谐，人的和谐从其本质上说，是人的主体价值能够得到充分尊重，主体作用得到充分发挥，主体利益得到充分保证，即以人为本得到充分

2、实现。要实现人在社会中全面自由发展，主体平等，一个重要的前提条件就是主体之间能够平等对话，沟通和协商。每个主体有表达争议诉求的正当的方式和渠道。随着我国社会主义市场经济体制的建立，人事制度进行了重大改革，普遍实行了聘用制。聘用制的推行，使单位和个人之间从传统的行政关系转为合同关系。使计划经济体制下的依赖关系（身份关系）转变为独立的、平等的权利主体关系。基本聘用合同产生的人事争议，是平等人事主体之间的争议。人事争议仲裁，正是适应人事制度的变革而建立的一项制度，它的基本精神，就是保障主体有充分的自由表达争议诉求的机会和方式。人事

3、争议仲裁是和谐社会化解矛盾的有效机制，处理人事争议应首先进行调解，未经调解不能进入裁决程序，先行调解是人事争议仲裁的主要特征。同时要将调解贯穿于争议处理的全过程。近几年的人事争议仲裁的实践证明，这是一种十分有效的机制。一是有利于当事人灵活、快速地解决解决争议。人事争议发生后，启动调解程序，举证十分方便，而且可以营造居中的气氛，提供平等的平台，有利于当事人快速地解决纠纷。二是有利于当事人继续合作共事。在人事争议中，受聘人员很希望通过调解处理争议。通过调解办案，当事双方不伤感情，受聘人员仍可能在原单位工作。同样，单位在一般情况下

4、也不愿在人事争议处理上花费过多的精力。通过调解可在很大程度上维护好关系的继续，这对于单位和谐局面的维持具有积极的作用。三是有利于当事双方控制调解的结果。在调解中，调解员不将任何结果强加于当事人双方，而是通过说明教育的方式，协助当事人在互相谅解的基础上，平和地解决纠纷。调解对于依法及时处置群众的合理诉求，努力消除不和谐因素，尽可能地把矛盾和隐患化解在源头，解决在萌芽，具有十分积极的意义。人事争议仲裁是和谐社会公平公正的必要保证。公平和正义，是现代社会进行制度安排和制度创新的重要依据。是协调社会各个阶层相互关系的基本准则，也是一

5、个社会具有凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。公平正义是实现社会和谐的前提。公平正义通过依法治国来推动，构建、保证和实现公平正义的精髓渗透在法制实施的过程之中，人事争议仲裁作为法治的组成部分，是一项依法保护双方当事人合法权益，维护人事关系和谐稳定与公平公正的制度。人事争议仲裁，确立了仲裁独立的原则，根据事实，依据法律，解决纠纷，具有公平公正性。公正侧重强调程序和形式，要求双方当事人在仲裁过程中权利义务对等，不因制度安排使其中一方处于有利或不利地位。公平侧重强调实体和结果，要求仲裁裁决应当以事实为依据，以法律为准绳，不偏不向。人

6、事争议仲裁机构依法裁决，使当事人看到违反法规政策应当承担的责任和后果，既有效维护受损害方的合法权益，也有效警示和戒止类似违反政策法规的行为，彰显了公平公正性。人事争议仲裁制度的建立，有利于单位和个人真正做到不惟权、不惟上，只惟法，做到制度与人的良性互动。在新形势下，结合我们各自的实际，真正要做好人事争议仲裁工作，就要不断加强自身的业务学习和理论研究工作，注意总结工作经验，不断实践加以归纳、概括，对每个争议案件，要以事实为依据，以法律为准绳，多做调解，化解争议，化解矛盾，做到及时、公正、合理地处理案件，提高办案质量和效率，使当

7、事人的合法权益得到及时保护，树立仲裁工作良好的社会形象，不断推动人事争议仲裁工作的发展。