第5讲+建设工程监理组织

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1、第5讲建设工程监理组织5.1组织的基本原理5.1.1组织的内涵为实现一定目标,互相结合,指定职位,明确责任,分工协作的人工系统及其运转过程.其含义有四层:1、组织必须有目标。2、组织内部必须有不同的层次与相应的责任制度，其成员在各自岗位上为实现共同目标而分工合作。3、组织是一个人工系统。4、组织不仅要设置部门机构，而且要注意其运转过程。现代组织学研究的两大内容:静态的组织结构学：(组织原则、组织形式、组织效应)动态的组织行为学：组织包含有管理组织，组织管理的双重含义建设工程监理组织-----是指规划建设工程监理机构行为的组织机构和规章制度，以及项目监理机构行使

2、对工程建设项目监理的职能和职权的总称。建设工程监理组织有如下的内涵：见P515.1.2组织设计组织设计就是对组织结构和组织活动的设计过程。组织设计的最终结果就是形成组织结构。建设工程监理组织的结构设计包括监理企业的组织结构设计和项目监理机构（组织）的结构设计两部分。5.1.2.1组织的构成要素1、管理层次：决策层、协调层、执行层、操作层2、管理跨度3、管理部门4、管理职能5.1.2.2建设工程监理组织结构设计的原则1、组织的高效率原则2、组织的分工协调原则3、管理跨度与管理层次统一的原则常见的建设工程监理组织的管理层次一般为2-3个。4、集权与分权统一的原则5

3、、权责对等、才职相称原则6、组织协调原则组织内部协调和组织外部协调7、组织弹性原则5.1.2.4组织设计的步骤1、岗位的形成2、部门的划分3、机构4、文件5.2建设工程项目组织管理的基本模式5.2.1平行承包模式与监理模式平行承发包模式的特点平行承发包模式优缺点1、优点（1）有利于缩短工期目标（2）有利于质量控制（3）有利于业主择优选择承建单位（4）有利于繁荣建设市场2、缺点（1）合同数量多,会造成管理困难：（2）投资控制难度大业主设计单位A设计单位B设计单位C施工单位1施工单位2材料供应单位设备供应单位平行承发包模式监理模式与平行承发包模式相适应的监理组织形

4、式有：1、业主委托一家监理企业监理2、业主委托多家监理企业监理5.2.2设计或施工总分包模式与监理模式设计或施工总分包模式特点设计或施工总分包模式优缺点1、优点有利于建设工程的组织管理，投资控制，工期控制，质量控制。2、缺点建设周期较长，总包报价可能较高。监理模式业主可以委托一家监理企业进行全过程监理，也可以按设计阶段分别委托监理企业。必须做好对分包单位的确认工作。1、业主委托一家监理企业监理2、业主委托多家监理企业监理业主设计单位B设计单位A设计单位C施工单位1施工单位2设计单位A监理单位业主委托一家监理企业进行监理的模式监理企业A监理企业B监理企业C设计

5、单位A设计单位B施工单位1施工单位2业主业主委托多家监理企业进行监理的模式5.2.3工程项目总承包模式与监理模式工程项目总承包模式与特点又称“交钥匙工程”工程项目总承包模式优缺点1、优点合同关系简单，缩短建设周期，有利于投资控制。2、缺点招标发包工作难度大，业主择优选择承包方范围小，质量控制难度大，业主主动性受限制，一般合同价格较高。监理模式----宜委托一家监理公司5.2.4工程项目总承包管理模式与监理模式1、优点（1）由于总承包管理单位和设计、施工单位是总包与分包关系，后者才是项目实施的基本力量，所以监理工程师对分包的确认工作就成了十分关键的问题。（2）项

6、目总承包管理单位自身经济实力一般比较弱，而承担的风险相对较大，因此工程项目采用这种承发包模式应慎重态度。监理模式“智力密集型”主要的工作是项目管理因此业主宜委托主家监理单位进行监理。5.3项目监理组织5.3.1建立工程项目监理组织的步骤确定建设工程监理目标确定工作内容组织结构设计制定工作流程和信息流程确定监理目标监理工作划分监理组织结构设计层次划分职位职责定人授权工作流程信息流程投入运行吗组织目标监理企业组织设置步骤否是5.3.2项目监理组织的结构设计程序调查研究，收集资料选择组织结构形式工作划分项目监理组织的部门结构划分合理确定管理层次和管理跨度1、决策层2

7、、中间控制层3、作业层（操作层）制定岗位职责及考核标准选派监理人员制定组织运行规划组织运行的协调与控制5.3.3项目建设工程监理的组织形式1.直线制监理组织总监经管大楼监理组土木大楼监理组运动场监理组土建监理水电监理土建监理水电监理土建监理水电监理按子项目分解的直线制监理组成形式优点：机构简单，权力集中、命令统一、职责明确、关系明确缺点：家长式管理、集体智慧不能发挥•总监决策阶段监理组设计阶段监理组施工阶段监理组可研监理组财务分析监理组土建设计监理组水电设计监理组土建施工监理组水电施工监理组按建设阶段分解的直线制监理组织形式-------煌上煌总部项目总监结构

8、工程监理组水暖电工程监理组装饰工程监理