道路运输企业安全评价研究

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1、道路运输企业安全评价研究提纲1.道路运输企业安全评价产生背景及必要性2.定量研究道路运输企业安全的影响因素3.综合评价的系统分析方法4.道路运输安全生产管理对策改革开放以来，我国经济迅猛发展，并且随着我国基础建设的大量投入，交通基础设施得到了长足的发展。随着交通基础设施的改善，道路运输业也迎来了良好的发展机遇，但是我们也应注意到，道路交通事故也是人们在享受便捷、高效的道路交通服务的同时必须承受的一个严重威胁，道路交通事故己成为现代文明社会的一个强力杀手，对整个世界都产生了极大的影响。我国交通事故的致死率也是世界

2、最高的，为27.3%，而美国为13%，日本只有0.9%。拿两个规模相当的城市比较，北京的交通事故的致死率为14%，东京则为0.7%。我国已成为世界上道路交通事故最为严重的国家。道路运输企业安全评价研究的引出一是道路交通事故占总安全生产事故的比重大，事故率居高不下，且呈上升趋势，重、特大恶性事故时有发生，经济损失和社会影响大;二是由于道路运输企业规模小，缺乏严格的安全管理制度和监督制约措施来保证安全生产，安全生产基础管理工作薄弱;三是企业普遍存在片面追求经济效益的思想，当安全生产与经济效益发生矛盾时，往往是强调经

3、济效益而忽视安全生产;四是运输企业安全投入明显不足，车型旧、车况差、故障多，车辆脱保失修、带“病”运行现象时有发生，车辆非法改装和超载现象严重;五是驾驶员队伍安全素质参差不齐，培训、考试等过程问题较多，管理难度大;六是许多专业汽车运输企业采取单车承包、挂靠经营等生产方式，在安全管理上存在以包代管，安全责任制不落实，内容不具体，管理不到位等问题;七是由于政府机构改革，政企分开，在有些地方行政管理部门对安全生产的管理和监督职能受到削弱，原有的管理模式和手段不适应市场经济的发展:八是安全管理的法规体系不健全，政府部门

4、之间职能交叉现象严重。要解决上述问题，一方面要加强法制建设，加快经济发展和市场竞争、调整运输产业结构，另一方面要转变思想，探求科学的、实用的、符合经济发展规律的现代安全生产管理模式，并应用于运输安全生产实践。因此，对道路运输企业开展安全评价研究显得尤为必要。首先，企业安全生产的重要内容之一，就是对系统进行危险分析、安全评估，并采取对策、措施来控制、消除系统中的各种危险，预防事故及危害的发生，从而实现系统的安全。其次，由于道路运输流动性强、运输业户规模小，道路交通外部环境、气候条件等不可控制因素多等特点，其安全工

5、作效果的评价与衡量尚未形成一个比较科学的评价体系，亟需建立道路运输安全生产综合评价体系，作为考核企业落实安全生产责任和道路运输安全生产行业管理的依据。二、定量研究道路运输企业安全的影响因素人一机一环境系统工程是我国科学家钱学森教授首先提出的。系统评价是根据系统工程的理论和方法，为了系统期望的目的，对系统属性的测定所进行的客观的定量计值与主观致用的过程。由于道路运输企业是人一车一环境的系统，本文中所指的安全评价是对“综合管理一驾驶员一车辆”(环境因素在此不作分析)这三个因素组成的系统的安全状况进行定性和定量评价。

6、其目的是判别系统是否达到规定的安全目标或是否符合安全要求，并根据评价结果，对系统进行调整或采取某些完善和加强安全的措施。道路运输企业是一个较为复杂的系统，它是由多种因素在相互作用、相互制约下形成的一个复杂综合体。为了对道路运输企业安全进行科学、合理的评价，就必须全面了解影响道路运输企业安全的的各种因素，并进行充分分析。本章以我国道路运输企业的安全现状为依据，用系统分析的理论与观点，提出我国道路运输企业安全评价指标构成体系，并对构成体系中的影响因素进行定性分析。2-1.综合管理影响因素分析安全生产综合管理坚持“安

7、全第一，预防为主”的方针，体现了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支寺”的原则，围绕“四个机制”(即安全运行机制、监督反馈机制、自我调整机制、监督保障机制)，三个体系(即组织机构体系、规章制度体系、监督保障体系)为主要内容，确立了安全管理在企业中的主导地位，规范了各级各类人员的安全责任和各工种的安全操作规程，形成了以专职安全监督为主渠道的干群结合的监督反馈，以逐级负责为基础的自我调整体系，建立一个全员参与、全方位保证、能够对生产过程中的安全不断监控、逐级调整、及时反馈、有效激励的安全管理机制组

8、成因素1安全生产管理机构：一般中小道路运输企业推荐设立三级管理机构，大型道路运输企业推荐设立2安全生产管理专职人员及装备3安全生产管理规章制度4劳动安全卫生制度5“五同时”：“五同时”是指在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检检查、总结6安全宣传教育制度7危险源评价及整改8当量综合死亡率9安全生产管理目标10安全生产事故责任追究制度11安全生产事故应急预案12安全生产