国家基本公共卫生服务项目评估报告9

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1、3、基层医疗卫生服务能力亟待提升(3)新型的卫生服务模式尚未有效形成–服务连续性不高–服务综合性不高•预防和医疗“两张皮”–43.12%医务人员参与项目工作•转诊渠道不通畅居民–健康管理服务协调性不足签约率18.8%有效13.6%2014年全科医生试点10城市居民签约和有效签约情况 3、基层医疗卫生服务能力亟待提升(4)基本药物制度与项目工作没有有效衔接–二三级医院高血压、糖尿病等慢性病、常见病用药与基层医疗卫生机构的用药还存在不衔接之处(5)项目信息化建设和管理滞后–部分地区信息化建设还不完善–有些地区纸质材料和电子化材料并存,增加了很多繁重的负担–各专业机构的信息

2、系统互不连通,信息孤岛现象严重四、政策建议(一)建立国家基本公共卫生服务制度(二)健全项目管理体制机制,提高项目管理效能(三)完善基层卫生综合改革配套政策,增强基层 项目执行能力(一)建立国家基本公共卫生服务制度•将项目纳入基本医疗卫生法,或者以国务院名义出台《国家基本公共卫生服务管理条例》,刚性约束–规定国家建立基本公共卫生服务制度–明确各级政府及职能部门、医疗卫生机构的责任、权限、任务–明确居民的权利和义务–规定经费筹集、使用、审计渠道–明确项目确定、目标调整、组织管理、业务指导、绩效考核、奖惩制度等内容(二)健全项目管理体制机制,提高项目管理效能1.建立项目多部门

3、协调管理机制2.完善项目科学决策机制3.理顺项目管理体制4.设立“项目基金”专户管理5.科学合理确定项目内容和任务6.建立科学合理的项目评估机制7.加强项目技术支撑和培训8.加强项目宣传

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