幼儿园“入学难”思考

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时间:2019-11-12

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1、幼儿园“入学难”的思考8-9月,正值幼儿园报名入学的高峰时段,可不论是公立园还是各类私立园,今年都把这项工作早早提前。同时,今年幼儿园出现了涨价潮,幅度也是自己说了算,有的地区今年学前班甚至涨了70%。家长对此只能一声叹息:“入托难,难于上大学。”公立园收费虽然相对较低,但是公立园大多有户口限制,挤破头都难进。私立幼儿园发展越来越贵族化,每个月的收费动则四五千。而我国长期以来的教育资源分配不均、非户籍人口大量增加、制度不健全等原因将导致幼儿园入园难的问题在短时间内困扰我们社会。“入园难”问题究竟出在哪里?是受教育者

2、的问题,还是管教育者的问题?是教育观念问题,还是教育方法问题?是发展中的问题,还是发展快的问题?  民间有个说法,扎堆出生的“金猪宝宝”是“入园难”的主要原因。一位公立幼儿园的园长肯定地说,当年,为了“多沾福气”,出生了很多“金猪宝宝”,现在“金猪”都到了入园的年龄,幼儿园的资源就显得不足了。   人们愿意相信这个民间的说法。选择性“生孩子”确实是违背自然规律的,所以要承担后果。但这仅是个猜想。到底有多少个“金猪宝宝”?多少个“奥运宝宝”?多少个“世博宝宝”?这个,统计一下并不难。只是我们目前还没有看到官方的统计数

3、字,因此也不能过早地妄下结论。我们要问幼儿园入园难到底是什么原因?我们不难发现存在以下方面的原因:(一)社会需求量增大:适龄幼儿和优质幼儿园之间供求不平衡优质幼儿园是家长择园时的首选。一般而言,家长眼里的优质幼儿园是指公办园或者示范幼儿园。事实上,这些幼儿园的教学条件好、师资水平高、收费也较合理,总体而言要优于其他性质的幼儿园。在社会转型时期,公办园在减少,但是其他性质的幼儿园如民办园等数量在大幅度增加,理论上讲,我国幼儿园数量和幼儿教育的需求大致是相适应的。实践中,“人园难”现象也主要表现在城市适龄幼儿和优质园之

4、间供求的不平衡上。早期教育的日渐受重视和我国家庭结构的变化使幼儿接受教育的年龄从原来的3~6岁延伸到了0~3岁,这种现象在城市尤为突出。此外,大量外来人口涌入城市,非城市户籍幼儿不断增加,也给当地幼儿教育带来巨大压力。(二)民办园社会认可度低:政府相关职责落实不到位民办园是我国学前教育事业的重要组成部分,它们为政府分担了帮助大批适龄儿童人园的责任。然而,各级政府几乎没有对民办园的财政投入。一直以来,大部分地方的民办园是自负盈亏的,为了求得生存和发展,它们往往会一味地迁就市场需要,表面上看,即使没有政府的财政支持,民

5、办园也运转起来了,但实际上大量的民办园常常面临经费短缺的难题。有研究指出,大部分民办园的投资主体单一,经费来源渠道狭窄,基本上依赖保育费维持运转。可以说,民办园要得到良好的发展,迫切需要政府的引导与支持。(三)家长追捧名园:家长择园观念有误区“入园难”现象在一定程度上反映出我国广大家长的幼儿教育理念存在问题。在我国一些城市,幼儿家长追捧名园,想方设法把幼儿送进名园,从而产生进名园比上大学还难的现象。幼儿家长越来越重视早期教育,这本是社会进步的表现,但认为只有让幼儿进名园才算尽到为人父母的责任则有失偏颇。事实上,有些

6、“名园”也名不副实。对于不少家庭而言,送孩子上所谓的“名园”也让自己在经济上不堪重负。要缓解幼儿“入园难”现象,政府需明确自己的职责,引导、支持幼儿教育的发展,促进公办园与民办园的良性竞争。(一)大力发展公办园大力发展公办园可以直接缓解幼儿“入园难”问题。发展公办园一定要坚持普惠性原则,发展普惠性幼儿园是解决“入园难”“入园贵”问题的根本举措。普惠性幼儿园主要面向大众群体,尤其是社会中低收入家庭幼儿。因此,在发展公办园的时候,一定要考虑服务对象,考虑投入成本、园所规模、入园标准及其收费标准。为缓解“入园难”问题,很

7、多地方政府已经开始加大公办园建设力度。(二)鼓励发展平价民办园民办园作为学前教育事业发展的重要力量,在满足我国日益增长的多样化的学前教育需求上,起到了很重要的作用。但是,随着民办园的飞速发展,无序、不规范等问题也大量出现。面对这种情况,政府要及时加大引导力度,帮助民办园确定位,以发挥民办园应有的作用。比如,政府可以通过经费支持加强对民办园的调控,遏制“天价准园”的出现。(三)引导公办园与民办园良性竞争公办园和民办园共同促进了学前教育事业的发展,政府应积极引导公办园与民办园的良性竞争。以北京市为例,幼儿园现有的22.

8、6万个学位与40多万户籍和非户籍学前适龄儿童总数相比,有大约17.4万个缺口。这表明还需要有更多的幼儿园来满足幼儿的入园需求。虽然增加公办园可以直接缓解幼儿的“入园难”问题,但短期内大量建造公办园毕竟不现实,积极扶持民办园的发展不失为一条努力弥补公办园不足的良策,而且民办园也可与公办园形成良性竞争,从而带动自身良性发展,尽快缓解幼儿“入园难”问题。幼儿园应积

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