日本高速铁路投融资模式研究

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1、日本高速铁路投融资模式研究王小红（铁道部科学技术信息研允所研究实习员，北京100081）摘要：分析日木高速铁路的发展现状、投资规模、资金来源渠道、投融资管理机构，认为日木高速铁路的投融资政策要求政府在新干线建设屮起主导作用，同时制定新干线建设的配套政策。关键词：日本髙速铁路投融资模式文献标识码：A文章编号：1004・9746(2007)02・0038・06Abstract:thearticleanalyzesthecurrentdevelopmentsituation,investmentscale,financingresourcesan

2、dfinancingmanagementinstitutionsofHSRinJapan,believingthattheinvestmentandfinancingpoliciesforHSRincludingtheconstructionofShinkansenbythegovernmentandauxiliarypoliciesconcerningtheconstructionhasplayedanleadingrole・Keywords:Japan;HSR;InvestmentandFinancingmodel12500亿元。卩1日

3、本高速铁路发展现状51效賂名彩1吐施点长度,1am开工时同通车时间东京一新大吹515270195941吹10山阳新干线斬尢販一恨多5$43001967.31975东牝靳干践东泉—八户5932751971J11991/2002」上越祈千敛大官—新海2702601975.111982北喘新干圾砒一长野11726019891997九州折干致新八代一召鹿儿岛1272601991.92004.312005年日本通车运营的新干线住：I：令两卡片吸斤工H本已建成的新干线见衣1。日本建设中的新干线有东北新干线、北海道新干线、北陆新干线和九州新干线，共581

4、km。详见日本已计划建设或者长期规划的新干线共计4300kmo计划建设的新干线约800km,包括：①北海道新干线，由青森到札幌，长360km;②北陆新干线中剩下的三段：上越一丝鱼川（41km）;鱼姣路名称起北地点长度/km开工时问计划完工时何东北新干找八户一虧膏森8219912013北海道新干线祈青蘇一新画馆14920052015北陆祈干技长野一会沢22120052014九卅新干兹博多一新八代1291991/200112010>2日本建设中的新干线注:①分瀚牛阶W开工铁道经济研究•双月刊R.41LWECONOMCSRESEARCH2004年

5、1月，国务院审议通过了我国铁路史上第一个《中长期铁路网规划》，确定了到2020年铁跨建设的宏伟蓝图叭根据这一规划，到2020年，我匡铁路营业里程将达到10万km,其中客运专线1.：7Jkm,这标志着我国铁路网不仅规模有大的扩展而且标准和水平有质的飞跃。刚刚发布的《铁路“汁一五”规划》⑵明确提出了“彳-一五”期间铁路发展也主要目标和重点任务，规划建设新线17000km,«中客运专线7000kmo根据有关测算，要完成如出大的客运专线建设任务，需要投资近因此，如何做好铁路投融资体制和机制创新，是一个非常重要的艰巨任务。而学习借鉴国外特别是日本的高

6、速铁路投融资模式是一个重耍的方面。表2o津一富山一石动（69km）,金津一敦贺一大阪（254km）;③九州新干线的长崎一福冈（119km），福冈一船小屋（42km）o此外，长期规划还要建设12条说速铁路，总长约3500kmo日本新干线投资规模日本已建成新干线共2176km•投资总额约226亿日元，每公里造价最高达67.0亿日元。日木已建成和建设屮新干线的建设工程投资见表3和表4。日本高速铁路投融资模式研究£小红亿E元（亿B元,伽）床沾道析干KB大・515JM)07.4山用•千现併大H一底220013.7bi1■■冏山一・>690017.6♦

7、千債<事—SK14962660049.797456$47.1千Atr429716300603117940067.0九州祈干舉谕人代一见見■中矣1127640150.4表3日本己建成新干线的建设费左右。投资资金，大藏省资金运用部的资金低息贷款，并由政府担保发行债券，占30%多；千域——铁路自行发行的铁道债券，占50%多；——国际复兴银行（世界银行）低息贷款288亿口元，约占務％,分？年支付给日本国有铁路，贷款得到了日本政府的扌备保。世界银行提供贷款的条件是：年利率5.75%,巒上越新干&理设资金来源1括3年半宽限期，在20年内偿还全部贷款。具

8、体込贷办法为每半年偿还一次，按照本利均等偿还的原3.2国铁民营化以后整备新干线资金来源3.2.11989-1996年度整备新干线资金來源1989年1月，FI本政府正式确定了整备新