牢固树立四种意识认真做好信访工作

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1、编者按：近年来，全市信访部门和广大信访干部高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕党和政府工作大局，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，解放思想，开拓进取，拼博奉献，扎实苦干，信访工作取得了显著成绩。全市信访渠道进一步畅通，信访总量进一步下降，信访秩序进一步好转，信访工作水平进一步提高，信访工作大格局初步形成。今年3月，在第六次全国信访工作会议上，长沙市信访局被授予“全国信访工作先进集体”荣誉称号，并在大会上作了经验介绍，“长沙经验”受到了广泛关注和充分肯定。为进一步做

2、好新时期信访工作，作者从信访干部要牢固树立四种意识入手，对做好当前和今年一个时期的信访工作进行了积极探讨，值得全市各级信访部门和信访干部借鉴和思考。牢固树立四种意识　认真做好信访工作长沙市信访局曹立军7胡锦涛总书记指出，信访工作是为人民群众排忧解难的工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，要承担起为构建社会主义和谐社会不断增加和谐因素，最大限度地化解不和谐因素的重要任务。这是新形势下信访职能的新定位、信访工作的新要求、信访干部的新使命。全面推进新时期信访工作，迫切需要各级信访干部牢固树立宗旨意识、学习意识、法

3、治意识和创新意识。牢固树立宗旨意识，是构建社会主义和谐社会不断增加和谐因素的需要。信访工作是各级党委、政府联系人民群众最密切、最直接、最具体的一项工作，信访工作做得好不好，关系到党与人民群众的血肉联系，关系到党的执政基础，关系到构建社会主义和谐社会等重大政治问题。因此，各级信访干部要始终如一地牢记为民宗旨，坚持以人为本，始终把群众地利益放在第一位，把关心人、尊重人和发展人作为信访工作地出发点和立足点，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。首先，要解决好对人民群众的感情问题。在当前社会矛盾多发的情况下

4、，各种矛盾必然会通过信访渠道反映出来。一般情况下，群众反映的问题大多数是因为其合法权益受到侵害，合理的诉求未能及时解决，或者是我们的工作还存在不足。因此，我们一定要将心比心，换位思考，怀着对人民群众满腔的热情和深厚的感情，时刻牢记“群众利益无小事”的道理，切实把人民群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为我们工作的标准。其次，要带着责任解决群众的合理诉求。7认真负责地处理好每一次来访、每一件来信。对上访群众有访必接、有问必答；对群众来信，每封必看，每件必办。对群众反映的合理诉求，要按照法律政策的规定，想方设法

5、协调解决；对不符合政策和暂时解决不了的问题，也要做好解疑释惑和教育疏导工作，确保群众反映的问题有人管、有人问、有人办，真正做到“件件有着落、事事有回音”。再次，要最大限度地化解不和谐因素。既要进一步畅通和拓宽信访渠道，建立和完善民意表达机制，及时听取群众意见和建议，确保民情、民意、民智通畅上达；又要把有效协调好各种利益关系、化解社会矛盾作为信访工作的责任，真正把做好信访工作的过程，变成为群众排忧解难、疏导群众情绪、化解矛盾隐患的过程，变成党和政府与人民群众联系、巩固党的执政基础、促进社会和谐发展的过程。牢固树立

6、学习意识，是更好地肩负起新时期信访工作重要职责的需要。胡锦涛总书记强调“各级领导干部必须明白，现在社会各个方面的发展日新月异，人民群众的实践创造丰富多彩，不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必会难以胜任我们所肩负的重要职责。”这些充分说明加强学习的极其重要性。近年来，全市信访系统先后开展了保持共产党员先进性教育活动和“创学习型机关、建高素质队伍”7等活动，加强了业务交流和岗位培训，业务水平和综合素质得到了提高。从目前我市信访干部的现状来看，还存在着诸多不适应，如考虑局部多，胸怀全局不够；就事论事多，总

7、结思考不够；被动应付多，主动研究、超过谋划不够；惯性思维多，锐意进取、开拓创新不够；还有的事业心、责任心不强、不安心信访岗位等。这些实际上是思想认识水平和工作能力存在的差距。因此，信访干部必须牢固树立学习意识，把学习作为一种政治责任和自觉行为，作为一种精神追求和人生境界，不断提高政治理论水平、科学文化素质和综合思考能力。一是政治素质有新的提高。坚持用科学的理论武装头脑，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，全面提高用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，在信访工作的实践中始终坚持立党为公、执政为民的理念

8、。二是业务能力有新的增强。即应对复杂局面和解决疑难信访问题的能力，组织协调和做群众思想工作的能力，处理突发性事件和群体性事件的能力，文字写作和语言表达能力等方面实现新进步。三是思想观念有新的突破。要有改革创新的意识、开拓进取的意识，勇于突破传统观念的束缚和思维定势的羁绊。四是工作站位有新的提升。坚持站位全局、服务大局、把握重点、突破难点，紧紧围绕党和政府工作中心抓信访、保稳定、促发展。