互联网广告管理新规解读

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1、互联网广告管理新规解读    《互联网广告管理暂行办法》出台的背景?    互联网广告的出台是与互联网行业的发展是紧密相关的我们最早的广告法是1995年开始实施的那个时候还没有互联网广告这种形式的广告所以那部法律里面对互联网广告只字未提后来出现了互联网广告这种形式之后由于互联网技术发展得非常快广告的形态也在不断地演化工商总局从年就开始研究针对互联网广告的管理办法对互联网广告的认知也在随着互联网广告的发展变化而不断发展年新《广告法》颁布实施后第四十四条明确规定:“利用互联网从事广告活动适用本法的各项规定”为互联网广告的立法立规工作提供了更有力的法律支撑

2、工商总局在通过多种形式征求了互联网企业、业内专家、地方工商、市场监管机构、消费者代表的意见基础上形成《暂行办法》征求意见稿于年7月1日至31日通过国务院法制办和总局网站向社会公开了征求意见稿同时征求了中央、国务院有关部门和行业组织的意见结合公开征集来的意见建议又多次组织了由业界、法学专家、行业协会、基层富有执法办案经验的工商干部、消费者代表等多个层次广泛参与的座谈和调研数易其稿在《暂行办法》规章起草工作中我们始终注重把握从实际出发、开门立法、科学立法的原则坚持从互联网和互联网广告行业的实际情况出发突出互联网广告特点坚持问题导向突出可操作性立足于准确认

3、识和把握互联网广告与传统广告的“同与不同”着重解决基层监管执法中迫切需要解决的问题处理好《广告法》与互联网广告的衔接问题厘清各参与主体之间的义务、责任分担一手抓互联网广告市场环境规范一手促互联网广告行业及互联网业健康发展    之所以制定《互联网广告管理暂行办法办法》一是为了跟上目前广告业态的发展变化形势因为现在互联网广告的经营额已经超过或者即将超过传统广告的经营额的总和互联网广告已经越来越多的渗透到人民的生活当中另一方面互联网广告当中的违法现象也屡屡发生急需一部规范互联网广告的管理办法在这种情况下在前几年工作的基础上在逐渐成熟比较完善的基础上今天终

4、于把它颁布但是大家注意到我们这个办法叫暂行办法也就是说这种业态可能还会发展还会变化随着它的发展变化将来还有可能新的条款、新的规制要不断完善所以叫做是暂行办法    根据《暂行办法》都有些活动属于互联网广告活动?    根据《暂行办法》的规定通过网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介以文字、图片、音频、视频或者其他形式直接或者间接推销商品或者服务的商业广告服务都属于互联网广告的范畴具体讲有这么五类:    (一)推销商品或者服务的含有链接的文字、图片或者视频等形式的广告;有的时候展现是一个推销商品服务文字或者图片或者视频但是你点开之后它是链接到一个目标

5、网站其目的是为了推销商品或者服务这种形式是互联网广告    (二)推销商品或者服务的电子邮件广告;有的时候进入邮箱后有很多邮件广告根据《消费者权益保护法》、《广告法》的规定不经本人同意是不能发送的    (三)推销商品或者服务的付费搜索广告;比如说像搜索服务平台中的付费搜索、电子商务平台当中垂直搜索的付费搜索广告是以推销商品或者服务为目的的通过一些方法改变了自然搜索的排名或者位置这属于付费搜索广告    (四)推销商品或者服务的商业性展示中的广告比如说我们打开一个商品的网页之后有很多商业展示性的广告这种形态比较明显但这里面法律、法规和规章规定经营者应

6、当向消费者提供的信息的展示这些信息要遵照法律、法规和规章的规定因为消费者有知情权对产品的材质、成份、功效等法律、法规和规章规定应当向消费者提供的这些商品或者服务的客观说明这类信息和广告是有区别的    (五)其他通过互联网媒介推销商品或者服务的商业广告    《广告法》规定了大众传播媒介发布的广告应当显著标注“广告”可是我们在互联网上看到的有些广告还没有标明《暂行办法》对此有规定?    《广告法》里面明确规定大众传播媒介发布的广告应当对广告明显标注“广告”两字现在在传统媒体的广告里面基本上做到了但是在互联网上情况不一有的叫商业推广有的标了广告这次《

7、暂行办法》里明确规定凡是互联网上发布的广告都要标注“广告”两字也就是说从9月1日开始再发布的互联网广告应当具有可识别性显著标明“广告”这两个字使消费者能够辨明其为广告如果不标注的话就和《广告法》和本办法的规定不一致要承担一定的法律责任了    【阅读延伸】    年7月8日国家工商总局发布《互联网广告管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)将于9月1日起施行《暂行办法》旨在从互联网广告实际出发落实新《广告法》的各项规定规范互联网广告活动保护消费者的合法权益促进互联网广告健康发展维护公平竞争的市场经济秩序    近年来我国互联网广告发展迅速已成为我国广告

8、产业最大和增速最快的板块成为商品生产经营者及服务提供者的重要选择互联网广告迅速发展的同时问题也逐步显现监测显

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