收入与分配1+

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1、第二框收入分配与社会公平第7课个人收入的分配正确处理效率与公平的关系(1)提高效率的必要性。①追求效率符合我国国情。我国是人口众多、人均自然资源相对贫乏的大国。我国资源利用率低，消耗高，每单位资源所产出的效益差，与国际先进水平相比存在很大差距。资源的低效利用进一步加剧了资源对经济社会发展的瓶颈制约。提高效率就是资源的节约和社会财富的增加。②发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源的使用效率。所以，在分配中必须注重效率，实行多劳多得，多贡献多得，鼓励人们把各种生产要素投入生产，节约各种资源，并使其充分发挥效益，实

2、现资源的优化配置。③我国确立以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来。这种分配形式必然有利于调动劳动者和各种生产要素所有者的积极性，促进我国经济的迅速发展。但由于各种因素的影响，目前我国出现了分配上的不公平，在一定程度上影响了劳动者的积极性。(2)兼顾效率与公平。效率与公平是社会主义制度所追求的两大目标。在我国社会主义市场经济中，我们要正确处理和解决效率与公平的关系，它关系到社会主义现代化建设能不能顺利地进行。①效率与公平的含义和要求。提高效率兼顾公平含义发展经济必须充分调动

3、各方面的积极性，提高资源利用率。社会要将收入差距控制在合理的范围内，分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机和活力。要求①兼顾效率与公平，允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕。②兼顾效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。③兼顾效率与公平，必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。②正确理解效率与公平的关系。效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平

4、的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利，保障劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产力，提高经济效率。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。在市场经济条件下，由于不同社会成员对生产要素的拥有状况不同，劳动能力也各不一样，再加上其他因素的影响，必然引起收入分配上的差异，从而造成社会成员之间的收入差距和贫富差别，如果这种差别和差距进一步扩大，

5、将会因收入过于悬殊而导致两极分化，形成收入分配中的不公平，挫伤劳动者的积极性，阻碍经济效率的提高。例1(2010山东卷18题)2010年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，社会更加公正、更加和谐。”为了让“社会更加公正、更加和谐”，我们应A．初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题B．深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局C．统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农村工作上来D．发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉开收入差距【分析】党和国家倡

6、导的是初次分配和再分配都要注重公平，A说法与现实不符；C说法错误，国家以经济建设为中心；D说法错误，发挥市场在收入分配中的基础作用，收入差距会越来越大，不会是合理的。所以排除A、C、D。答案B例2(2010北京卷33题)按收入高低把总人口等分为高、中、低三组，上图所示为各组收入占总收入比重的两种不同状态。下列做法有利于由状态a向状态b转变的是①加大扶贫开发与救济力度②个人收入按超额累进税率缴税③发挥市场的自发调节作用④降低劳动报酬占初次分配比重A．①②B．①③C．②④D．③④【分析】本题主要考查缩小收入差距，关注社

7、会公平的相关知识，以及学生准确调用相关知识分析问题、解决问题的能力。难度中等。本题以数据图表的形式呈现材料，考查缩小收入差距，关注社会公平的问题，为此应该提高劳动者劳动报酬在初次分配中的比重，④排除，应重视国家的宏观调控，以克服单纯市场调节的弊端，排除③，当选A。答案A【名师点评】允许一部分地区和个人先富起来不仅不违背社会主义共同富裕的原则，相反，是整个社会走向共同富裕的必由之路。因为：(1)共同富裕不能理解为所有的劳动者、所有的地区同时、同等程度地富裕起来。我国的市场经济是以承认差别为前提，并为个人施展才能，为社

8、会资源的有效利用，提供了公平的机会。要想社会全体成员同时、同步富裕，这不但做不到，反而会导致普遍贫困。例1观点1认为“允许一部分人和一部分地区先富起来违背共同富裕的原则”(2)只有提倡一部分人、一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来，才能对大多数人产生吸引和鼓舞作用，并带动越来越多的人走向富裕。(3)鼓励一部分人和一部分地区先富起来，有利于调动这部分人与地