XX县生产安全事故应急救援预案

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1、XX县生产安全事故应急救援预案1总则1.1编制目的规范和强化生产安全突发事件的应急处置工作,建立健全生产安全事故应急处置机制,提高应急救援的快速反应和协调水平,确保迅速、有效地处置各类一般以上生产安全事故,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,维护人民群众的生命安全和社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《XX省安全生产条例》《XX省重特大生产安全事故应急救援预案》《XX县突发公共事件总体应急预案》《XX县安全生产责任制规定》等法律、法规及有关规定,结合我县实际,制订本预案。1.3适用范围根据生产安全事故的可控性、

2、严重程度和影响范围,生产安全事故分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)四级。出现下列情况之一的,为特别重大生产安全事故(I级):(1)造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。(2)需要紧急转移安置10万人以上的生产安全事故。(3)超出省人民政府应急处置能力的生产安全事故。(4)跨省行政区、跨领域(行业和部门)的生产安全事故。(5)国务院认为需要处置的生产安全事故。出现下列情况之一的,为重大生产安全事故(II级):(1)造成10人以上30人以下死亡,或者50人以

3、上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。(2)需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的生产安全事故。(3)超出市人民政府应急处置能力的生产安全事故。(4)跨市行政区域的生产安全事故。(5)省人民政府认为需要处置的生产安全事故。出现下列情况之一的,为较大生产安全事故(III级):(1)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。(2)需要紧急转移安置1万人以上、2万人以下的生产安全事故。(3)超出县人民政府应急处置能力的生产安全事故。(4)发生跨县行政区

4、域的生产安全事故。(5)市人民政府认为需要处置的生产安全事故。出现下列情况之一的,为一般生产安全事故(IV级):(1)造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。(2)超出乡镇政府应急处置能力,或者跨乡镇行政区域、跨多个领域(行业和部门)的生产安全事故。(3)县政府认为需要处置的生产安全事故。本条所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。本预案适用于一般生产安全事故(IV级)的应急工作。1.4工作原则(1)以人为本,安全第一。坚持把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位,加强应急救援人员的安全防护,最大程度地预

5、防和减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失。(2)统一领导,分级负责。在县政府统一领导下,各级各部门按照分类管理、分级响应的原则负责相关生产安全事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产主体责任,制订应急预案,建立应急机制,完善应急救援条件。(3)条块结合,属地为主。生产安全事故现场应急处置以地方政府为主,实行地方各级政府行政首长负责制。有关部门应与当地政府密切配合,充分发挥指导和协调作用。(4)科学决策,依法规范。充分发挥各类专业技术人员的作用,利用先进的装备和技术,实行科学决策,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学

6、性、权威性和可操作性。(5)预防为主,平战结合。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急救援与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练工作。2组织体系与职责2.1应急预案体系全县生产安全事故应急预案包括:(1)县生产安全事故应急预案。其为XX县突发公共事件总体应急预案的组成部分并与其相衔接,是为应对生产安全事故而特别制定的专项应急预案。(2)县政府相关部门和单位的生产安全事故部门应急预案。由各负有应急救援职责的相关单位编制,并与本预案相衔接。各相关部门和单位编制的部门应

7、急预案,应与县生产安全事故应急救援预案相衔接,并报县政府以及县安全生产监督管理局备案。(3)乡镇政府的生产安全事故应急预案。乡镇政府要按照分类管理分级负责的原则分别制定生产安全事故应急预案,并与本预案相衔接。乡镇政府生产安全事故应急预案,应报县政府以及县安全生产监督管理局备案。(4)生产经营单位的生产安全事故应急预案。生产经营单位要认真履行安全生产主体责任,根据有关法律、法规、标准、规章制定生产安全事故应急预案。生产经营单位生产安全事故应急预案是本单位应急救援的详细行动和技术方案,尤其是高危行业的生产经营单位,应对所从事的生产经营活动进行风险评估并制定

8、相应的现场处置预案,报县安全生产监督管理局、行业安全监督管理部门和企业上级主管部门备案。2.2

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