生产安全事故应急救援预案

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四川君羊建设集团有限公司文件君羊集团工[2012]1号关于发布《生产安全事故应急救援预案》的通知各分公司、各直属项目部：根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》规定，为进一步加强生产安全事故应急管理，增强事故应急意识，提高应急管理能力，防止事故扩大，尽最大能力保护作业人员生命安全，减少事故经济损失，经集团公司办公会议讨论研究决定，并报经总工程师批准，现将《四川君羊建设集团有限公司生产安全事故应急救援预案》下发你们，请你们认真组织学习，结合施工现场实际，认真制定项目部生产安全事故应急救援预案，并组织应急事故演练，以提高施工现场管理人员对事故的处置能力和现场作业人员的自我防范能力。特此通知！附件：《四川君羊建设集团有限公司生产安全事故应急救援预案》-9- （此页无正文）四川君羊建设集团有限公司二0一二年一月一日主题词：生产安全事故应急预案抄送：集团公司杨董赖董李总刘总白总工程师皮总罗总工程部法律顾问综合办共十份，公司存档一份-9- 附件：生产安全事故应急预案编制：职称职务审核：职称职务批准：职称职务四川君羊建设集团有限公司（公章）2012年1月1日-9- 生产安全事故应急救援预案为提高生产安全事故的应急反应能力，最大限度地减少事故损失，依照《中华人民共和国安全生产法》第十七条和第六十九条的规定，结合集团公司施工特点，特制定本生产安全事故应急救援预案。一、一级应急救援预案组织机构（一）公司应急与救援组织机构框架图应急总指挥李三平律师藤耀明应急反应操作副总指挥刘兴茂通讯联络与协调罗加青危险源风险评估应急物资管理工程技术支持后勤保障应急人力培训管理韦仁彪安全工程师程康人办资源部经理罗加青后勤副总白永峰总工程师黄超工程部经理（二）一级应急与救援组织机构各部门的职能及职责（死亡一人以上事故）1、工程安全事故报告程序（见附页）2、应急总指挥的职能及职责；（1）分析紧急状态和确认相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果，调集应急人力和物资，选择紧急情况的救援类型；（2）启动应急与救援；-9- （3）布置人员与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；（4）指挥、协调应急反应行动；（5）最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；（6）直接监督企业内应急反应人员的行动；（7）根据事故现场已确认的情况，升高或降低应急报警报级别；（8）决定是否外部援助；（9）决定应急救援撤离；（10）组织公司有关部门、项目部积极协助有关部门和机构，对事故的调查和处理。3、反应操作副总指挥的职能及职责；（1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；（2）向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果的应急对策和建议；（3）协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；（4）组织公司相关技术和管理人员对施工现场生产全过程的危险源进行风险评估；（5）定期检查各项目部的日常工作和应急反应准备状态；（6）根据各施工现场的实际条件，努力与周边有条件的企业达成在事故应急处理中资源共享，建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。4、危险源风险评估的内容及要求；（1）根据对各施工现场生产特点对危险源进行风险评估；（2）监督项目工程安全措施的落实，避免事故地发生；（3）收集各工程项目危险源风险评估资料，为应急救援提供科学的、合理的、准确的依据；（4）确定可能发生事故的应急救援指挥中心位置，以便应急反应时使用；5、应急人力培训管理的内容及要求（1）根据工程项目生产的特点、人员构成的情况，以及施工区域周围环境状态，按照已确定的各种可能发生的事故内容，制订培训和演练计划；（2）组织各应急救援队伍进行应急救援技能的演练；-9- （3）协助各项目工程组建应急救援队伍和建立各项应急反应机制；（4）通过培训和演练，及时修正应急反应的不足和缺陷；（5）收集和整理在应急救援技能演练和实施中所获得的信息，及时反馈反应操作副总指挥，作好应急反应人力资源资料和应急能力资料档案的归档。6、应急物资管理的职能及职责（1）协助各项目经理部制订施工场区应急物资资源的储备计划，按已制订的项目施工场区的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集和建立档案并归档；（2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况；（3）定期检查、监督、落实过期应急反应物资资源的更新和达标状态；（4）定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息，建立档案并归档，为应急反应行动的启动，作好物资资源的数据储备；（5）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其他项目经理部的应急反应物资资源，及时对事故现场进行应急救援。7、工程技术支持的职能和职责（1）根据工程项目的施工内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术支持做好技术储备；（2）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。8、应急反应后勤供给部的职能和职责（1）根据各项目经理部施工场区的位置，了解落实该项目周边的应急反应物资供应点分布情况，为及时向应急反应行动的后勤物资供给作好准备工作；（2）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急反应救援工作的需要，及时提供后勤服务；-9- （3）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急反应救援工作的需要，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织现场内外居民的疏散工作。（三）一级应急与救援组织机构人员的构成；（1）应急总指挥由公司总经理李三平担任；（2）反应操作副总指挥由公司常务副总刘兴茂担任；（3）危险源风险评估由公司工程部安全工程师韦仁彪负责；（4）应急人力培训管理由公司人力资源部程康负责；（5）应急物资管理由公司工程部经理黄超负责；（6）工程技术支持由公司总工程师白永峰担任；（7）应急反应后勤供给部由公司副总罗加青担任；二、二级应急救援预案组织机构(见项目部应急预案)三、应急与救援电话（一）集团公司应急人员及联系电话（1）公司总经理：李三平1582822858686757886（2）公司常务副总：刘兴茂1368836895986757886（3）后勤副总：罗加青1360802194186759186（4）公司总工程师：白永峰1370809266886759186（5）人力资源部经理：程康1582866662087762666（6）工程部经理：黄超1306008887186759186（7）工程部安全工程师：韦仁彪1898087619786759186（8）工程部资料主管：李红梅1344009075486757886-9- （9）集团公司值班电话：87799256（三）外部应急与救援电话（1）消防电话：119（2）医院急救电话：120（3）报警电话：110四、公司应急救援人员与物资公司下属项目部发生安全事故，公司有权利调动所有项目的应急救援人员和机械设备、起重设备、消防器材、工具和各类防护用品。公司备有两辆应急救援汽车：安全（川A·０１７８Ｒ）、治安消防（川A·0177R）。要求各单位、项目要备有应急救援汽车、急救箱（内含有体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液、灭菌棉球、棉签、急救包（内含无菌敷料、绷带）及止血、消炎等常备药物与器材）以及其它应急救援物资，并落实应急救援人员。五、应急救援措施的一般程序和措施“安全第一、预防为主”是应急救援的根本方针，应急救援的目的是为了抢救伤员，防止伤亡人员的增加和事故进一步扩大。重大事故发生后，在事故现场的主要负责人应按照以下程序迅速开展紧急救援组织工作：（一）迅速组织救援人员赶赴出事点进行分工，组成救援指挥小组。（二）紧急疏散事故发生地危险区域的人员，设置警戒线。（三）切断事故点电源、气源等危险源。（四）立即将事故情况报告上级领导和有关单位。（五）安排救援所需照明及器材就位。（六）对事故可能进一步扩大的危险源采取有效的控制措施。（七）尽快研究救援方案并实施救援。（八）自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地“119”求救；有人员伤亡时通知“120”急救中心。（九）上级领导及有关人员到现场后，立即组织现场临时抢险指挥小组，研究现场救援方案的可行性，或另外确定更安全有效的救援方案，并实施救援。-9- （十）在实施救援过程中，如需抢救伤者移动现场物件，应做好事故第一现场各分部照片或摄像、书面记录、旁证材料等方法取证，并妥善保管有关物证。（十一）制定善后处理方案。本事故应急救援预案是一般的常规救援方法和措施,特殊工程、危险性大的工程项目,项目经理部应编制有针对性的安全生产事故应急救援预案.一旦发生事故,应根据事故的具体情况现场制定更实际,更有针对性的救援方案.救援是一种“亡羊补牢”行为,更为重要的是我们要牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”,始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,把预防工作放在首位,控制重特大事故发生。-9-