美丽县城建设特色小镇推进会议讲话

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1、美丽县城建设特色小镇推进会议讲话刚才，X通报了我州“美丽县城”建设和特色小镇创建工作情况，从通报的情况看是有喜有忧，忧大于喜。喜的是，这些年来，X县市在小城镇建设特别是在县城建设上，不断加大力度，久久为功，有亮点、有成效。忧的是，现在我们在县城建设管理上落后了，无论是从规划、设计、建设、管理，还是机制保障等方面都落后了。同时，在特色小镇建设上也很滞后，从刚才通报的情况看，我州纳入全省创建名单的X个特色小镇，只有X已经有了实质性的建设，但是效果还没有显现出来；X，进展缓慢，现在已经停工；X，没有实质性进展。这X个特色小镇，没有起到典型示范的作用。下面，我讲几

2、点意见：一、深刻领会“美丽县城”建设的重要意义。 “美丽县城”建设是省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记对X工作重要指示精神，加快推进县城改造提升，促进全省新型城镇化和县域经济高质量发展作出的一项重大决策部署。建设“美丽县城”对于加快新型城镇化建设、促进县域经济发展、推动全域旅游、实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、争当全国生态文明建设排头兵、建设中国最美丽省份具有重大的战略意义。在X年X月召开的中央经济工作会上，习近平总书记对推动城镇化发展再次作出重要指示，李克强总理明确提出要“推动县城改造提升”。今年省政府工作报告，也把建设中国最美丽省份、争当生态文明建

3、设排头兵列为X年重点抓好的X个方面的工作之一，明确要重点推进“美丽县城”建设。为此，今年X月，省政府及时下发了《关于“美丽县城”建设的指导意见》文件，对“美丽县城”建设的思路、原则、目标任务、建设内容等作了进一步的明确，这也标志着“美丽县城”建设工作已由过去的政策设计全面转入了推进实施和操作阶段。如何贯彻落实好省委、省政府这一重大决策部署，如何把这项工作推进好、实施好，做出成效、抓出亮点，是当前和今后一段时期摆在大家面前的一项重要任务，可以说，该项工作完成的好与坏、质量的高与低，也考验和体现着我们的责任担当、工作能力和工作作风。因此，大家一定要站在讲政治的

4、高度来认识这项工作，切实把省委、省政府加快“美丽县城”建设的决策部署不折不扣地贯彻好、落实好。但是，从目前工作落实和推进情况来看，我们各县市和州级各部门对“美丽县城”建设普遍认识不到位、重视不够，对州委、州政府作出的决策部署落实不到位、行动迟缓、效率低下，导致全州“美丽县城”建设氛围不浓厚、推进速度慢、效果不理想。在特色小镇创建方面，X年我州X、X、X等X个特色小镇被纳入了全省特色小镇创建名单。目前，除X进度相对较好以外（总投资完成X%，各个建设项目有序推进），X建设进展缓慢，只完成总投资的X%，特别是X，到目前为止，没有任何实质性进展，到现在投资主体都还

5、没有明确。这就是我们工作不实的表现，不仅仅是简单的把钱收回去的问题，而是上升到在工作推进中规矩意识、责任意识、担当意识层面的问题，讲不讲政治，是否在思想上政治上行动上和党中央保持高度一致，是否不折不扣地贯彻落实省委、省政府和州委、州政府的重大决策部署，就可以从我们的实际行动上看出来。在城市化进程中，从农村到城市中间有一个节点，这个节点就是县城，县城是从农村走向城市的第一步，我们很大一部分的人口都是生活在县城，如果县城做不好，我们的农村和城市间就会出现一个断裂带，就会加剧社会的分化。反之，如果把县城建好，就能把社会纽带维系起来，实现农村向城市的平稳过渡，这也

6、是省里提出“美丽县城”建设的一个重要原因。我们现在要转换思维方式，改变工作方法，首先要自己把工作干好，这样才能得到省里以奖代补资金的支持，不能等着资金到位了才来开展工作。比如，去年X个特色小镇就拿到了省里的奖励资金，每个X.X亿元。另外，据了解，今年X预计也将拿到X个特色小镇的资金奖励，而我州能够保住X个就不错了。改革开放以来，X州的县城建设有了很大的进步。可以看得到，这些年全州各个县城面貌都发生了很大的变化，但是从X年改革开放到现在X年的时间，我们都没有系统地对县城进行过改造提升，这次“美丽县城”建设是第一次自上而下，是先定标准，先定规则，系统的、配套的

7、、整体的来对我们的县城进行改造提升。很多县城过去的建设都缺少自上而下的系统设计，这给我们留下了很多遗憾，也很大程度上造成了现在县城规划建设的混乱。所以我们要深入领会和理解为什么要进行“美丽县城”建设。二、把握好“美丽县城”建设的政策关键点。按照国家特别是省委、省政府的要求，这次“美丽县城”和特色小镇建设不是“摊大饼”，是要结合现有规划和需要完善的规划以及建设情况来进行完善、补充、提炼、打造，从而提升城市品质。城市品质，首先是规划要做到位；其次是要提升建设品质，围绕城市功能完善这个初衷和落脚点来打造和提升；第三就是要围绕“干净、宜居、特色”来建设县城，体现管

8、理的到位。（一）吃透政策要求。省里面的政策是以奖代补，“小干小支持