我国农村金融存在问题探究

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1、我国农村金融存在问题探究摘要：改革开放以来，尤其是进入新世纪之后，我国经济飞速迅猛发展。但作为我国经济中最薄弱的农村地区，经济发展虽然取得了长足进步，但相较于经济飞速发展的城市地区，仍然处于相对落后状态，这也制约了我国经济的总体发展。改革开放至今，我国大体经历三次农村金融改革，逐渐形成了现有的农村金融体系。但现有的农村金融体系仍然存在着诸多的问题，主要体现在农村金融供求的双方面不足，资金利用率较低，农村金融服务部门较少，无法满足大量的农村资金需求。农业保险缺失，无法确保农村经济的稳定健康发展。对于我国农村金融存在问题的正确认识和了解，不但有利于我国农村地区经济的发展，更关乎我国经

2、济的整体发展。关键词：农村金融；供求不足；资金利用率低中图分类号：F325文献标识码：A文章编号：1001-828X(2014)010-00-01一、我国农村金融存在的主要问题(-)产业化程度较低，不利于规模经济的发展经历改革开放的二十多年，农村地区的种植方式科技化程度虽然发展迅速，但仍然没有形成具有一定规模的生产法式，家庭小农厂，以及种植大户的的比例仍然较低，没有形成一定的规模经济。以家庭为单位的私有生产方式依然是我国农村地区的主要形式，与国外发达国家农村地区相比，在抵御风险，规模生产的成木化优势上，都存在着较人的差距。生产材料价格的波动，对于以小规模生产方式存在的个体农户的影

3、响巨大，不断压缩农民的利润空间，不但不利于农民增收，而且也阻碍了整体经济的发展。由于单一生产，对于品牌化意识较低，生产出的农副产品达不到品牌产品的品质，低产量，低附加值，使得产品只能在低端市场徘徊，导致利润空间有限。无法切实实现增收的目的。(-)农村金融服务行业过于单一，无法满足金融需求我国农村金融改革的二十年中，农村金融市场得到了充分发展，但总体状况较发达国家相比扔有不小的差距，农村金融市场结构的不合理化仍然有待改进，农村金融抑制现象依然明显，供给与需求双方面的不足也阻碍了我国农村金融市场的长效发展。我国现行的农村金融服务行业主要以农业银行，农业发展银行，农村信用社，邮政储蓄银

4、行，以及一些村镇银行为主。对于资金需求巨大的农村第区显然存在僧多粥少的窘境。而作为资金的持有者银行必须考虑到资金放贷的安全性，所以在贷款上审批程序十分复杂，作为以土地为主要资源的农村，缺乏相应的抵押物，导致贷款十分困难，甚至无法贷款。加之放贷时间过长，资金不能及时到达农民手中，更加剧了农村地区的资金需求的紧张。作为以营利为目的的银行机构，多数反其道而行之，即吸收农村地区的存款，将资金投放到收益更高，风险更小的城市中，这使得本就十分紧张的农村地区资金更加捉襟见肘。利益趋向化，使得部分银行裁撤营业网点，这使得原本薄弱的金融服务部门变得更加单薄。农村固有的民间借贷多为家庭式，或熟悉个体

5、之间的一对一借贷，无论是资金量还是所涉及的领域都远远达不到市场总体的需求，加之国家对私有金融机构的管制条件较为严格，也不利于资金向农村地区的流入。（三）农业保险的推广范围狭小，普遍意识不足农业自古以来就是靠天吃饭的行业，虽然随着科技的进步农村地区抵御自然灾害的能力逐步增强，但从根本上讲农业仍然是风险较大的行业。作为一种高风险行业本应由健全的保险体系保障其生产的安全性，以及控制损失最小化，但农业保险在我国农村地区几乎为零。其主要原因是：1.农村地区对农业保险普遍没冇了解，保险意识不强，保险公司同样不愿意话费大量的人力物力去投入农业保险的宣传开发，于农业保险这根鸡肋，保险公司多处于放

6、弃状态，对于农村生产者来说，在资金原本不足的情况下，更不愿意用多余的资金投放到保险上。由于高额的保险费用，即使有农民想要投保，资金上也无力承担2•对于追求利益最大化的保险公司，不愿意涉足风险高，收益低的农业保险之上。加之政府部门没有对保险公司提供相应的政策资金帮助，使得保险公司不愿意投身农村领域。两者的相互作用使得我国农村地区风险可控机制严重缺失。二、关于改善我国农村地区金融环境的几点建议首先，应加大我国农村粗放经济向集约型转变的改革速度，推进农村产业化步伐，整合粗放型单一生产方式，将农村地区产品集约化詁牌化，增加农副产品的附加值。其次，政府应加大对农村地区的政策扶持，特别是对村

7、镇银行的建立，不仅仅是对数量上的单一增长，应从服务范围，资金放贷的宽泛性，以及服务品种上进行改革。鼓励社会闲散资金进入资金需求较为旺盛的农村地区，这一切如果没有政府政策的支持和引导，是很难做到的。只耍加大立法监管机制，非正规性的金融部门将对我国农村地区经济的发展起到很好的促进作用。鼓励民间借贷，建立相应的保障机制确保在吸收民间存款的同时，保障资金的安全使用和回收。其次，应加大我国农村地区保险的宣传和教育，增强农村地区保险意识，鼓励保险公司对于农业保险的投放，予以相关的政策扶植，确