浅谈对未成年人的监护

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1、浅谈对未成年人的监护摘要：对未成年人的监护是监护制度的重要组成部分，这一制度的科学性及实施效果关系到未成年人的权益保障，关系到未成年人健康人格的养成及文化知识的获得，彩响国家和社会的发展及未來。鉴于未成年人监护制度的重要意义，我国历来重视未成年人的监护工作。当前我国未成年人监护制度从总体來看，立法技术较为落后，内容过于简单。我国现在正处在社会转型期，各项问题都比较突出，包括未成年人监护制度在内的各项制度都面临着新形势，新情况的挑战，我们有必要重新审视我们的未成年人监护制度，进一步完善我国未成年人监护制度。关键词：未成年人监护监护制度缺失完善

2、在民法上，一切公民都享有民事权利能力，不会因年龄、心智发育水平、精神健康状况等的差异而有所差别，但是，并不是每一个公民都具有完全的民事行为能力。未成年人因心智发育尚不完全，欠缺民事行为能力。设立未成年人的监护的法律制度是世界齐国的通例，这对未成年人的健康成长和权益的保护有重耍意义。木文试结合我国民事法律关于未成年人的监护的相关规定，对未成年人监护制度进行探讨。一.未成年人及监护的概念1.未成年人的概念未成年人是相对于成年人而言的，对于未成年人的标准齐国的规定不尽相同。联合国在拟泄《联合国少年司法最低限度标准规则》时，曾对未成年人的概念有过争

3、论，但最终没有作出统一的规定，只是规定：“未成年人，系指按照各国法律制度，对其违法行为可以以不同于成年人的方式进行处理的儿童或少年。”“未成年人的年龄限度取决于各国本身的法律制度。”[1]美国规定未满十八周岁的为未成年人。日木规定未满二十周岁的为未成年人。印度规定男性未满十六周岁、女性未满十八周岁的为未成年人。各国都是以生理年龄作为界定未成年人的标准，但对具体年龄的规定不尽一致，多数国家都己十八周岁作为未成年人的标准。我国未成年人保护法将未满十八周岁的公民定义为未成年人，遵循了国际上通行做法。从出生Z□起至未满十八周岁的公民都是未成年人。未

4、成年人的标准只有一个，即未满十八周岁。未成年人不仅包括普通的未成年人，还包括有残疾的未成年人，违法犯罪的未成年人；不仅包括男性未成年人，也包括女性未成年人；不仅包括在校学习的未成年学生，还包括按照国家规沱从业的已满十六周岁不满十八周岁的未成年职工。1.监护的概念和作用监护是一项重要的民事法律制度，指监护人对未成年人和精神病人的人身、财产和其他合法权益依法实行的监督和保护，以保障无行为能力或限制行为能力人的合法权益。监护制度具有如下作用（1）监护制度使无民事行为能力和限制民事行为能力的公民的民事权利能力得到真正的实现。监护制度赋了监护人代理被

5、监护人进行民事活动的权利，解决了无民事行为能力人和限制民事行为能力人在民事行为能力方面的困难，从而使公民的民事权利能力得以顺利实现。（2）监护制度使无民事行为能力和限制民事行为能力的公民的民事行为能力得到弥补。使其合法的民事权益得到有效的保护。（3）监护制度有利于稳定社会的正常秩序。监护制度要求监护人对无民事行为能力人和限制民事行为能力人加以监督和管束，以防止他们实施违法行为，从而有利于社会秩序的稳定。一.对未成年人的监护1.概念对未成年人的监护是监护制度的重要组成部分，这一制度的科学性及实施效果关系到未成年人的权益保障，关系到未成年人健康

6、人格的养成及文化知识的获得，彩响国家和社会的发展及未来。根据未成年人的监护范围的差异，未成年人的监护乂可以分为狭义的未成年人的监护和广义的未成年人的监护。［2］广义的未成年人的监护，是指对一切欠缺民事行为能力的未成年人的人身和财产权益进行监督和保护的制度。绝大多数大陆法系国家设立了亲权法律制度，将父母对未成年了女在人身和财产方面的管教和保护的权利和义务规定为亲权o［3］狭义的未成年人的监护，是指对不在亲权保护下的未成年人，为其人身权益、财产权益进行照顾、保护而设置的民事法律制度•我国现行的法律体系接近于或者说类似于大陆法系，但我国目前的法律

7、中还没有采用“亲权”制度。从《民法通则》第十六条的规定“未成年人的父母是未成年人的监护人”及相关法律规定来看，我国采用的是广义的未成年人的监护的概念。1.作用法律创设未成年人的监护制度的冃的，或者说未成年人的监护制度的作用可以从以下两个方面加以认识和理解:（1）补救未成年人民事行为能力的欠缺，保护其合法权益未成年人还没有完全成熟，身体、心智尚在发育的过程屮，所以法律基于对他们的保护态度，在行为上加以限制，规定十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，根据实际情况推定其具有一定的认识和行为能力，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动，其他民

8、事活动由他的监护人（也就是法定代理人）代表，或者征得其监护人的同意；不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，基本上各方面都需要监护人的照顾，故只能曲其监护人代理进行民事活动。未成