芬兰“高等教育评估”探析

《芬兰“高等教育评估”探析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、芬兰“高等教育评估”探析芬兰“高等教育评佔5探析摘要：芬兰教育，在全球首屈一指。芬兰的高等教育，几乎被每一届世界经济论坛评为最佳。北欧小国能在众多经济实力强大的发达国家中脱颖而出，得益于其充满活力的高等教育体系。文章首先对芬兰的高等教育评估体系作简要介绍；其次，以赫尔辛基大学为例，从评估指标、书而审核、进校考察、书而报告四个方而的流程及特点解读芬兰高等教育评估工作；最后，总结芬兰高等教育评佔的一些思考与启示。关键词：芬兰高等教育高等教育评估据世界经济论坛(WorldEconomicForum,简称WEF)公布的全球竟争力报告显示，多年来

2、芬兰的排名从未低于此排行榜的前6名。2003、2004、2005更是连续三年位居榜首［1］。尤其引人注目的是，芬兰长期以来占据此报告中高等教育排名的最高位置。以质取胜是芬兰高等教育成功的原动力，而芬兰的高等教育评估体系作为高等教育质量保障的中坚力量在其中发挥了举足轻重的作用。一、芬兰高等教育评估概述芬兰的高等教育改革始于20世纪80年代中期，政府在给高等教育机构以更大的自主权的同时，耍求高等教育机构以优良的教育质量换取政府的信任。为了监督和保障高等教育的质量，1995年底，芬兰高等教育评估委员会(FinnishHigherEducati

3、onEvaluationCounc订，简称FINHEEC)应运而生［2］。时至今日，芬兰已经形成了相对稳定的高等教育质量保障体系：在宏观层面，由教育部进行国家教育战略规划对教育质量问题的政策引导；在中观层面,由高等教育评估委员会进行外部评估与审核；在微观层面，由各高等院校自己建立内部质量保障机制。芬兰高等教育评估委员会是独立于高等教育行政机构和高等院校的组织，市国家教育部任命12名代表组成，其中5人来自大学，3人来自技术学院，2人来自工商贸易界，另外2人则是学生。芬兰高等教育评估委员会评估的目的是提高各高等院校进行自我评估的意识与能力，

4、通过向外界公布评估的结果，让高等教育的投资者及受教育者了解高等学校在质量方面的信息，从而最终达到提高高等教育的办学质量的目的。高等教育评估委员会木着独立、互动、透明、多样化、专家鉴定、注重效果的工作原则［3］,负责问题评估、提供支持、学院认证、课程评估、认证服务、理论研究、评选评优、数据处理、国际评估及其他评估十个方面的评估工作。二、芬兰高等教育评估实例赫尔辛基大学（UniversityofHelsinki）是芬兰的最高学府，1640年创建于芬兰古都土尔库，1828年迁至首都赫尔辛基。赫尔辛基大学以其悠久的历史，秀丽古雅的建筑，丰富的藏

5、书，一流的设备，齐备的专业，以及杰出的成就，驰名欧洲。芬兰高等教育质量保障的责任主要取决于高等教育机构木身，高等教育机构有权自主决定高等教育质量保障体系的目标、组织、原则、方法。高等教育机构提供相应的评估文件及材料给芬兰高等教育评估委员会，继而高等教育评估委员会根据所获取的文件及材料对申请评估的机构做出科学、公正、公平、发展性的评估。（一）评估与审核的指标根据FINHEEC<2008-2011年审核手册》，［4］评价与审核的指标主要如表1所示:（二）进行书面审核2007年秋季赫尔辛基大学向高等教育评估委员会提出了中请，参与质量保障体系的

6、评估与审核［5］。双方签署了有关协议，在FINIIEEC审核访问六周Z前赫尔辛基大学提供包括学校概况、质量发展和保证体系、学校的质量和管理制度、学校质量工作的SWOT分析、质量体系的发展目标等基木材料。同吋，提供包含每个审计目标和分目标的用來证实质量保证体系性能的证据和样本：6］o由以上赫尔辛基大学自主向FINHEEC提供材料可以看出，高等教育机构既是评估的对象和主体，乂是评估的主导。高等教育机构自行决定所提交材料的内容，然后由FINIIEEC在程序上对其进行外部评估与审核。（三）FINHEEC进校考察2007年11月,FINHEEC进

7、驻赫尔辛基大学对其进行为期2〜5天的实地考察［7］o冃的在于验证该校关于质量保障体系的材料是否真实有效，直接获得该校质量保障体系更加真实与丰富的材料。在此期间FINHEEC还对学校的管理人员、院系负责人、教职工、学生、外部利益相关者等进行了访问。（四）形成评估报告FINIIEEC对赫尔辛基大学的质量保障体系进行系统评估后，形成一份翔实的评估报告。评估报告的主体共分为审查的目标和标准、审查过程、院校及其质量保障体系概况、审查结果及最终结论几个部分。在报告的主体部分一一审核结果方面，FINHEEC主要提出结论及改进意见。2008年2月29日

8、赫尔辛基大学通过了评估，有效期为6年［8］。三、思考与启示（一）以“质”取胜：强化高等教育质量意识芬兰是枇界上人均占有大学最多的国家，但并非人人都有机会读大学。芬兰大学有着严格的准入制度，每年只有三分Z二的