论奖励激励在警察管理实践中的运用

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1、论奖励激励在警察管理实践中的运用论在警察管理实践屮的激丿励运川【内容摘要】木文从理论和现实相结合出发，融入现代管理禅学思想，对当前警察管理实践中激励运用所存在的主要问题进行分析，进而剖析了在警察管理实践中影响民警工作积极性的激励机制并有针对性地进行探讨，提出了在现有管理实践中提高民警工作积极性的激励运用方法及其冇效整合。【关键词】激励积极性运用方法认同感当前，严峻的社会治安形势和繁重的公安工作任务，与我国警力严重不足Z间的矛盾越來越突出。在这种情况下，研究警力资源的充分发掘，进一•步调动民警的积极性和创造性，对公安机

2、关顺利完成当前所面临的重大历史任务，具有一定的理论和实践意义。因此，如何充分调动警察个体的工作积极性和主观能动性，并以此來体现“全心全意为人民服务”的公安工作宗旨，成为当前警察管理实践中领导者或管理者所血临的重要课题Z一。作为领导者或管理者，如何在管理工作中调动怎位民警的积极性和能动性，直接关系着公安民警所能完成的丁作数量及具质量，也是一个有效的领导者或管理者的主要职贵和必备的管理素质。积极性是一种内源性动力，它是孕育在人的心灵深处的品质和力量透射出的激悄。这种内源性动力是一个矢量的概念，它既有力量的大小，又有特定的

3、方向性。美国哈佛人学心理学家威廉•詹姆士通过实验发现，按工计酬的职工，在没有受到激励的情况卜，仅能发挥其能力的20%到30%；而如果受到充分刺激，则其能力可以发挥8096和90%,M至更高。这就是说，是否受到充分激励，具能力相差三、四倍之多。同时，通过激励，可以从量和质两方面激发民警的“潜能”。在量上，可开发民警的人力资源；在质上，对提高民警行为的能动性。所有这一切表明，一•流的警察业绩要靠一•流的警察队伍來创造，而一流的警察队伍又必须靠科学的管理來实现，因此，在现有警力数量难以在短实践内获得较大增长的实际情况下，在

4、管理实践中科学的运用“激励”，是非常必要的。所谓激励，就是指管理考利用满足被管理者物质和精神方面的某种需求和要求來激发具工作热情和高昂斗志的各种发放和艺术。通俗的说，就是通过物质或精神的某些刺激，促使人产生一股内在的工作冬季和工作干劲，朝着所期望的冃标前进的一种心理活动。现代纟I［织管理中最重要的职能就是激励，激励是现代管理学的核心。只有通过激励，人的积极性才会不断得到发挥。从上世纪二三十年代起，西方就有大批的学者对激励进行研究，并人量的运用到实践屮，起到了强化科学管理、提高生产效率的作用。随着公安队伍管理实践的经验

5、教训的不断丰富和管理科学研究的进一步发展，激励机制的地位和重要性越来越为人们重视。虽然近儿年来，激励理论已经不同程度地被运用到警察队伍的管理实践中，但由于警察队伍口身的特殊性，激励的运用在当前仍然存在诸多问题。木文将试图分析当前警察管理实践中激励运用所在的问题，进一步研究管理实践中的激励运用方法。一、当前警察管理实践中激励运用所存在的主要问题公安机关历来重视在警察管理实践中的激励运用。1984年5月公安部第五次全国公安政治工作会议上制定通过的《人民警察奖惩条例》，对奖惩的程序、方法、执行等作出明确的规定，这表明我国的

6、警察管理在奖惩工作上形成了较为成熟的制度。在这Z后的二十几年屮，先后在1987年的实行了警察岗位津贴制度；1992年全国人大通过了《人民警察警衔条例》；1995年提岀了“从严治警、从优治警”的方针；1997年以来公安部、劳动和社会保障部、财政部一起下发了《关于二等乙级以上伤残人民警察医疗待遇问题的通知》，这些文件和规定都从不同角度和层面丰富了激励机制，使警察队伍管理中的激励机制具备了和对完善的结构体系，并具冇了较强的可操作性。警察管理中激励措施的不断完善，对促进公安工作和捉高警察队伍素质起到了很大作用。但是，由于各种

7、因素的影响，当前警察管理屮激励运用仍然存在诸多部完善和部科学的地方，主要表现在以下几个方面：（一）激励运用还主要停留在物质需求上，相对忽视情感激励传统的警察激励方式主要就是颁发荣誉证书和发放奖金。随着社会经济条件的不断改善，奖金从最初的几元、几十元捉高到到了现在几百元、几千元，冇的经济发达地区奖金数额甚至更高，但由于警察机关的行政机构性质，警察管理部门没有能力比照企业管理中的高额物质奖励办法那样来奖丿励民警。而且，根据西方一些管理学专家的最新研究表明，金钱是最佳工作动力的思想，已成为管理误区因此不能过高的期望金钱能够

8、解决管理工作中的很多问题。在基层公安机关，很多领导者冃前还不清楚如何正确的运用情感激励。在笔者所处的经济欠发达地区，由于公安民警始终承受着超负荷、高危险的工作压力，而工作付出与工作所得报酬无法成正比，在这种情况F,很多民警就会岀现心理不平衡、工作上厌倦懈怠的现彖，此时，领导者在无法给予较多的物质奖励的情况下，适时的运用情感激励就能够对民警的心理