美國戰略性貿易政策的成效與啟示

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1、美國戰略性貿易政策的成效與啟示摘要:美國戰略性貿易政策自1993年實施以來，經歷瞭克林頓和佈什政府。倫敦《經濟學傢》稱克林頓時期為“有史以來最長久的經濟擴張”。這期間美國貿易出口總額大幅度上升、高新技術產業飛速發展、就業市場良好、國際經濟競爭力提高等，這些發展都離不開兩屆政府的戰略性貿易政策。而中國國際貿易卻在當前金融危機的背景下出口大幅度萎縮，面臨嚴峻社會形勢。文章通過分析戰略性貿易政策的成效，結合中國實際情況得出關於完善中國國際貿易政策的註意事項關鍵詞:美國;戰略性貿易政策;管理國際貿易;貿易保護主義;啟示與

2、對策在改革開放30年之際，中國創造瞭令世人矚目的經濟成就。然而，在金融危機和其他因素的影響下,2008年下半年開始中國外貿發展面臨前所未有的挑戰，不少外貿企業出現虧損甚至倒閉。這不僅影響到中國正常的外貿及就業,甚至還嚴重影響到國傢總體經濟的安全運行。有許多學者建議中國要借鑒美國經驗,實施戰略性貿易政策推動出口的增長，帶動國內經濟增長和增加就業。然而，美國實施戰略性貿易政策的成效如何?美國戰略性貿易政策的實施對中國調整貿易政策有哪些啟示？本文通過分析已經實施瞭16年的美國戰略性貿易政策的成效，探討中國如何學習和實施

3、戰略性貿易政策,旨在改善目前中國對外貿易的困境一、美國戰略性貿易政策的實施戰略性貿易政策是指一政府在不完全競爭的市場中，憑借岀口補貼促進出口、關稅限制進口等政策手段，扶持本國戰略部門，增強其在國際市場的競爭能力，從而在這樣的貿易幹預中把利潤從外國轉移到本國企業使本國獲利的一種“具有保護主義色彩的”貿易政策。克林頓戰略性貿易政策的核心體現在“管理國際貿易的理論”上，該理論的核心內容是:建立一個更加開放和自由的國際貿易體制，擴大出口是帶動國內經濟增長的關鍵（一）不斷實行以政府為主導的貿易政策和戰略1993年9月制定瞭

4、美國有史以來的第一個《國傢出口戰略》,以推動美國經濟從內需主導型向外需主導型的轉變。為美國企業擴展國際市場，加強其企業的全球競爭力，通過擴大出口帶動經濟增長滄I」造更多就業機會。采取的措施包括開發“新興大市場”，減少政府對技術領先產業的出口管制，提供貿易融資,提供貿易咨詢等，將出口的重點集中於其具有國際競爭優勢的信息、生物工程及服務業等產業（二）積極開發和應用高新科技,為企業參與國際競爭奠定瞭實的基礎制定“國傢信息基礎設施”計劃和“全球信息基礎計劃”,以保持美國在信息處理技術方面的領先地位。1997年2月，克林頓

5、政府又提出瞭“知識經濟”的概念,進一步把信息產業作為壟斷世界市場的根本措施。信息技術的發展和應用，革命性地改變瞭美國企業經營方式，提高瞭企業生產率和經濟效益,提高瞭其綜合國力和產品的國際競爭力（三）積極利用政府的雙邊和多邊貿易協定為其擴展國際市場克林頓貿易政策重點是減少其貿易夥伴的關稅壁壘,為本國的商品和勞務出口打開市場。其充分利用美國的經濟霸權地位,積極通過雙邊和多邊談判把自己的意志強加於多邊貿易體制。克林頓政府所強調的國際經濟政策是r開放的全球貿易體系從長期看比貿易保護和孤立主義是更好的提高工資和生活水平的途

6、徑。”同時，其政府通過自身控制的國際基金組織、世界銀行等國際組織，迫使一些國傢開放市場，強調“美國將繼續向外的國際主義政策承擔義務，而國際主義政策也要求受危機影響的國傢保持自己的市場繼續開放。”二、美國戰略性貿易政策的成效1993年實施戰略性貿易政策以來，美國雖然推動瞭其外貿的發展，帶動國內生產效率的提高，經濟快速增長並增加瞭就業，扭轉瞭自20世紀60年代以來美國國際經濟地位不斷下降的進程,並在一定程度上改善瞭其在美、歐、日三極力量對比中的地位,提升其經濟競爭力。但是，也帶來瞭本國淨福利損失，惡化瞭貿易條件（一）

7、貿易出口總量不斷增長,世界市場的占有率逐年下降在過去兩個政府的16年裡，美國國際貿易取得瞭快速增長。1993-2000年克林頓政府期間貿易出口額由6428.63億美元大幅度增加至10705.97億美元，增幅高達66.5%,隨後放緩,然後大幅增長到2008年的18357.85億美元。美出口貿易額占GDP的比重，從1993年的9.7%±升到1997年的11.3%,隨後下降至2003年的9.3%,又逐年回升,2008年已達12.8%O與世界出口相比，其出口額占世界出口額的比重從1993年13.5%下降至2008年8.8

8、%o1994-2008年美國出口額年平均增長率達到瞭7.4%,與全球年平均10.6%的出口額增長率相差3.2個百分點（二）高新技術產業迅猛發展,商品貿易逆差日益擴大兩屆政府都大力出臺瞭各項政策推動高新技術產業的發展。克林頓政府的《國傢出口戰略》主要針對戰略性產業，提出一系列扶持政策。佈什政府延續前政府的措施，並強調要進行技術革新，強調新環保能源開發。計算機、信息技術和互聯