试析停车场地车辆丢失的赔偿责任

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1、试析停车场地车辆丢失的赔偿责任试析停车场地午辆丢失的赔偿责任作者:陆晓明发布时间:2013-09-0516:22:02打印字号:大丨中丨小分享到:3据广西南宁市交警部门提供的数据显示,冃前南宁市的机动车保有量已突破70万辆,并且平均每个工作口以200辆至300辆的速度激增。停车难、停车乱等问题已成为影响当地民众生活的社会问题,机动车丢失索赔案件时有发生。该纠纷问题的解决,没有统一的法律依据,各地法院的判决不一,在司法实践中同案异判的现象严重,症结主要是对停车场地与车主Z间法律关系的性质存在不同认识。有的认为是保管关系,停车

2、场地无论对错都要承担赔偿责任;有的认为是场地使用关系,停车场地仅承担出租人的义务,不承担赔偿责任。要解决这类纠纷,具核心是要明确车主和停车场的法律关系。木文在明确停车场与车主Z间的法律关系性质的基础上,对专业停车场地、公益停车场地、消费停车场地车辆丢失的赔偿责任的认定进行了详细分析,试图在兼顾公平的基础上实现各方利益的最佳平衡,在审判实践中具有现实意义。关键词:停车场、责任、法律关系最近,笔者接触到-•个案例:甲在某商住楼居住,商住楼下有私人经营的停车场,甲长期在停车场内停放电动车。停车场内没有保安。管理人员并没有对进岀车

3、辆进行登记,仅向甲交付了停车凭证,凭证载明凭证取车。之后,车辆被盜,甲将停车场诉到法院,要求其赔偿因车辆丢失造成的损失,停车场主以未收取停车费为由进行抗辩。这是近年來发生的机动车遗失案件的形式之一,其他还冇在酒店等消费场所消费时丢车索赔案、业主与物业服务公司凶车辆在小区内停放而发生的丢失纠纷案件等。这类案件涉及到诸多疑难法律问题,各法院在审理屮认识不一,执法尺度不一,直接影响司法裁判。如何认识和处理此类纠纷呢?笔者拟从以下儿个方面进行分析。一、停车场地的分类从tl前我国停车的场地现状及特点分析,可分为专业停车场、公益停车场

4、、消费停车场。专业停午场是一种专门从事停午服务经营活动的停车场,经由工商登记注册和公安机关审批许可,以停车服务为主业,有专门从事停车收费的内部从业人员,有停车的专门经费、设备,专业停车场都收费,随停随放,或买月票、年票停车。公益停车场指政府有关部门依照城帀规划的要求修建的停车场,或者在马路边、闹市区空地等处划出停车线的停车场。公益停车场一般不收费,但也有的为了便于管理并控制车辆,配备看管人员收费。消费停车场是指由宾馆、饭店、酒楼、商场、影院、车站、机场等经营服务者为了其经营服务附属设施的需要,为顾客、消费者捉供的停车场所。

5、[i][l]消费停车场也需要经过公安机关的批准,一般都有专门的保安人员管理,作來车登记、停车引导、出门核对等工作,以满足顾客消费的需要。一般都发放停车牌作为取车出门的凭证。这类停车场多是免费的,少数收费。二、停午场地与车主Z间法律关系的性质停车场地与车主建立的这种权利义务关系是车辆保管关系还是场地使用关系呢?如果被确认为车辆保管关系,停车场地在车辆丢失时无论是否存在过错均需承担赔偿责任,如果是场地租赁关系,停车场地仅承担岀租人的义务,一旦出现车辆丢失情况,停车场不承担责任。现行法律对上述关系的定性无明文规定,学术界及实务界

6、存在不同看法,有的认为应当根据停午场地的性质来划分停午场地应当承担的法律责任。凡是场地主人为经营性企业,月•提供场地以营利为冃的的,停车场地与车主Z间为保管关系;反Z,提供场地者为非经营性企业的,则为场地租赁关系。还有的认为应该以是否收费为标准进行区分,凡是有偿的,为保管关系,无偿的为场地使用关系。笔者认为,上述划分标准分均存在法理上的缺陷。首先,在保管合同中,任何民事主体均可成为保管方,也就是说,自然人、事业法人、公益法人等非经营企业都可以作为保管人签订保管合同。其次,保管介同的冃的也不限于盈利。因此根据停车场地的性质确

7、定民事责任无法涵盖不以盈利为冃的的保管情形,不具有普遍适用性。第三,因为保管合同有冇偿保管和无常保管,场地使用也存在冇偿使用和无偿使用。无偿停车的,不能排除无偿保管的保管性质,有偿停车的,也可能是场地有偿使用。因此“收费与否”无法判断停车场地与车主Z间法律关系的性质的。口前学术界和实务界对此类纠纷的性质的争执就在于合同z债还是侵权Z债。笔者认为,应从以下两个层面对•此进行区分。(一)失车纠纷属于侵权纠纷述是合同违约纠纷学术界及实务界对失车纠纷的性质Z争就在于属于合同Z债述是侵权Z债。根据木文第一部分对停车场地分类,“专业停

8、车场”及“收费的公益停车场”与车主之间为合同关系。停车场地对外营业,对外公示其场地可以停车,向公众发出停车要约。车主要求停车,作出停车承诺,双方就签订合同达成一致意思表示,然后停车场向车主收费,车主交纳停车费后停放车辆,双方正式签约,合同成立。至于成立何种性质的合同暂且不论,但由于签订介同的事实存在,引

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