《劳动合同法》第39条“被依法追究刑事责任”应如何理解

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1、《劳动合同法》第39条“被依法追究刑事责任”应如何理解《劳动合同法》笫39条“被依法追究刑事责任”应如何理解?《劳动合同法》笫39条规定:“劳动考有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:(一)在试用期间被证明不符合录用条件的;(二)严重违反用人单位的规章制度的;(三)严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;(四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的;(五)因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的;(六)被依法追究刑事责任的。”这其中,第(六)项“被依法追究刑事责任

2、”应如何理解?实务中有各种意见。此处依据相关法律政策规定作出相应厘清。最先对此问题进行说明的是劳动部《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》(1994)。该《意见》第29条规定:“劳动者被依法追究刑事责任的,用人单位可依据劳动法第二十五条解除劳动合同。”“'被依法追究刑事责任'是指:被人民检察院免予起诉的、被人民法院判处刑罚的、被人民法院依据刑法笫三十二条免予刑事处分的。”“劳动者被人民法院判处拘役、三年以下冇期徒刑缓刑的,用人单位可以解除劳动合同。”该《意见》采取最为广义的理解,将人民检察院免于起诉、被人民法院判处刑罚以及因情节轻微等被人民

3、法院免于刑事处分三种悄况均纳入追究刑事责任范畴,但同时又补充规定被判处拘役以及3年以卜•有期徒刑缓刑的,可以解除。这里有一个疑问,既然以上三种情况均属于依法被追究刑事责任,为什么第3款耍补充规定拘役和3年以下河期徒刑缓刑用人单位可以解除劳动合同?其实这个第3款没有必要规定。不过,仍大抵上理解为,进-步明确拘役和3年以下有期徙刑缓刑也可以解除。此后劳动和社会保障部办公厅《关于职丁被人民检察院作岀不起诉决定用人单位能否据此解除劳动合同问题的复函》(2003)対“人民检察院作出不起诉决处是否可以解除劳动合同”问题又给出了具体答复:人民检察院根据《屮华人民共和国刑

4、事诉讼法》第142条第2款规定作出不起诉决定的,不属于《劳动法》第25条第4项规定(t専主注:对应《劳动合同法》第39条第6项)的被依法追究刑事责任的情形。《复曲》直接排除了对人民检察院作出不起诉决定不能解除劳动合同进行了明确。应该说,这是对1994年《通知》的修iE。接卜•来的问题是,因情节轻微等被人民法院免于刑事处分此种情形能否解除呢?2003年的《复函》没有明确,按照1994年《通知》的规定,仍应属于可以解除的情形。简单归纳一下,“被人民法院判处刑罚“以及“被人民法院依据刑法第32条(因情节轻微等)免了刑事处分的”两种情况下,用人单位可解除劳动合同;

5、“人民检察院根据《刑事诉讼法》第142条第2款(犯罪情节轻微等)规定作出不起诉决左的”,用人单位不可以解除劳动合同。最后说明一下,基于人权观念的吋代发展、体现教育优先以及保护劳动者权益的立场,对“被人民法院依据刑法第32条于免于刑事处分的”,具社会危害性较小,建议也应排除在解除劳动合同的情形Z外。但此仅作为立法建议Z参考。相关法律政策劳动和社会保障部办公厅《关于职工被人民检察院作出不予起诉决定川人单位能否据此解除劳动介同问题的复函》(劳社厅函[2003]367号)云南省劳动和社会保障部:你厅《关于职工被人民检察院作出不予起诉决定用人单位解除劳动合同适用依据

6、问题的请示》(滇劳补厅办[2003]35号)收悉。经商最高人民检察院、全国人大常委会法制工作委员会,现答复如下:人民检察院根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十二条第二款规定作出不起诉决疋的,不属于《劳动法》第二十五条第(四)项规定的被依法追究刑事责任的情形。因此,对人民检察院根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一•百四十二条第二款规定作出不起诉决定的职工,用人单位不能依据《劳动法》第二十五条第(四)项规定解除其劳动合同。但其行为符合《劳动法》第二-

7、•五条其他情形的,用人单位可以解除劳动合同。二00三年七月三^一日第15条有下列情形Z—的,不追究刑事责

8、任,己经追究的,应当撤销案件,或者不起诉,或者终止审理,或者宣告无罪:(一)情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪的;(二)犯罪U过追诉时效期限的;(三)经特赦令免除刑罚的;(四)依照刑法告诉才处理的犯罪,没有告诉或者撤回告诉的;(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;(六)其他法律规定免予追究刑事责任的。第142条犯罪嫌疑人有本法第十五条规主的情形Z-的,人民检察院应当作出不起诉决定。对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,人民检察院可以作出不起诉决定。人民检察院决定不起诉的案件,应当同时对侦杳中扌II押、冻结的财物解除扣押、冻结。对被不起诉人

9、需要给了行政处罚、行政处分或考需要没收具违法所得的,人民检察院应当

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