农业区农户土地流转研究

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1、农业区农户土地流转研究一、样本与资料调查地点的选择。调查地区高密市地处鲁中平原，是传统的粮棉产区，地势平坦，天然地块大，有利于机械耕作,具备规模经营的自然条件。同时高密市的第二第三产业比较发达，分别占到国民生产总值的％、%o高密市农村的城市化程度也比较高，因为受到青岛、潍坊等中型城市的近距离辐射，本市的大量劳动力外出，土地私下流转相当普遍，调查的数据显示，有％的农户参与过土地流转。调查的10个行政村平均分布在康庄镇、仁和镇、初家镇、双羊镇和大牟家镇,分别处于高密市的中、东、南、西、北。在地理位置和经济发展程度方面

2、对全市有较高的代表性。高密市在自然条件和经济条件方面对经济较发达的平原农村具有较高的代表性。本次调查有效回收283份问卷，其中家里有田地的样本共242个，将作为本文的研究对象，占收回样本的％。据调查统计,样本农户承包土地总面积为2310亩，户均耕地亩，最大值35亩，最小值2亩。样本户2003年平均每户纯收入为元，其中来自农业的收入为元，占％,农业仍然是当地农民收入的主要。样本户对农业投入较大,农业设备折合值元。样本户的家庭最主要收入情况，其中种植和养殖业作为最主要收入的农户占％,农业仍然是当下大部分农民的衣食之源

3、，选择打工及个体经营作为最主要收入的分别为%和％,另外大约有6%的农村居民主要依靠正式单位工资。可见，当地农村中的约30%的居民已经脱离以农业为主的生产方式。二、土地流转意愿与行为所谓土地流转是指现阶段家庭联产承包制条件下，农民土地经营权的流动，根据经营权的流向可分为（1）转包、代耕、互换（农户一农户），（2）反租倒包（农户一集体）,（3）入股分红（农户一企业）等多种形式。本文重点讨论农户之间土地经营权的流动。土地流转包括的转岀和转入，本地区农户的土地流转意，我们看到大部分农民愿意土地流转（％）。其中约1/3的农

4、民只愿意转出土地，说明这一部分农民如果外出，就会把自己现在种的土地全部或者部分转出。约有43%的农民愿意转入土地（注：这部分人包括“只愿意转入土地”和“既愿意转出又愿意转入土地”两组，因为前文提到，愿意转出的前提条件是外出，但是目前还没有,所以应归于愿意转入的一组），他们觉得种田太少，希望经营更多的土地，一定程度反映了农村现在人地矛盾的紧张状态，另外近1/4的农民愿意保持现状。（一）农地流转意愿的主要影响因素农民土地流转意愿是一个动态的心理状态，因为它受到各方面因素的制约和影响。下面着重分析各种特征变量对农民土地

5、流转意向的影响。本文用统计软件对调查所得数据进行分析，首先将各个自变量按序号进行赋值，建立虚拟变量，分别对转出意愿和转入意愿进行Linear逐步回归。最后确定，影响转出意愿的因素有3个：进城定居意愿、农业收入比重、身体状况；影响转入意愿的因素有6个：婚姻状况、农业收入比重、对负担的认知、进城定居意愿和性别等。通过仔细分析，我们可以得到以下结论：1•经济利益的估计影响了农民土地转入的意愿。从经济学的角度出发，农民是否愿意转包土地依赖于两点，一是土地的重要性（来自土地的收入占其总收入的比重），一是土地的租金。关于土地

6、的重要性的影响，统计数字我们看出,农业收入的比重在土地转出和转入两个模型中均发挥很大的作用，对土地流转的意愿有较大的影响，这方面相关的研究表明：农民不依靠土地生活的地方，土地的流转越多，农业产值占总产值比重越低的地方，土地的流转越多，基本可以肯定，土地对于农民越重要，就越不愿意转出土地，相反愿意转入。关于土地租金，主要取决于两项：（1）土地流转所得剩余的大小，剩余多，租金自然就高；剩余少，租金就低。（2）剩余在双方的分配比例。种田越“划算”表示有较多的剩余，这样，土地的流转就有了条件，因为无论对于转出者还是转入者

7、，都可以从中分配到一些剩余。统计的结果显示，种田的净收益，与土地的转入意愿正相关。可是我们发现这个变量对土地的转出意愿却没有明显的影响，这里还有由于其它方面的原因，转岀一方在失去土地之后，必须从事其它职业获得收入，外加所得的土地租金，如果大于原先的收入，就会将土地转出，否则不会。也就是说必须找到农业以外其它有更高利润的职业，才会实现流转，也就是说农民进城打工或者从事非农职业促进土地流转的实现。可见单单依靠提高土地的剩余，不足以使农民转出土地。另外，如前所说，由于土地对农民来说太重要，尽管转出土地有利可图，也不一定

8、会将土地转出。2.城市化的愿望影响农民土地流转意愿。土地使用权的流转不是一个单纯的经济问题，要从社会、政治的角度结合经济问题去考虑，很多学者认为加快城镇化和农村工业化，农村剩余劳动力会自动转移到城市中去，进而实现土地流转。有的学者通过对河南东部一个自然村的全面剖析，得岀农民外岀打工是当地农民土地流转的动力，把土地转包出去就成了这些在外打工的农民职业转变之后的必然选择。通过