外籍罪犯管理论文

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1、外籍罪犯管理论文对外籍罪犯的管理教育存在的问题及对策三监区郭春柳广西南宁地处广西西南部，背靠祖国腹地，而向东南亚，处于中国-东盟经济圈的交汇点，是祖国通往东南亚最便捷的陆地通道。随着我国-与东盟各国开放交流的力度不断扩大，来往边境的人流、物流、资金流通逐渐增多，外国公民在广西犯罪的情况呈上升趋势，对在押外籍罪犯的管理出现了新的情况和新的问题。现针对在押外籍罪犯管理教育存在的问题研究探讨相应对策，妥善管理外籍罪犯，维护我国外交人局和社会稳定，创造良好涉外环境。一。、外籍犯的现状（以广西女了监狱三监区为例

2、）据统计，2004年至2012年，女了监狱三监区共关押外籍罪犯名，先后有越南籍、缅甸籍、泰国籍、菲律宾籍等外国籍罪犯，是女子监狱关押外国籍罪犯较多的监区Z一。据数据统计表明，在押外籍罪犯中以越南籍罪犯最多。在犯罪类型方囱，涉及贩卖运输毒品的冇人，占总人数的％;盗窃人占总人数的％；拐卖妇女人，占总人数的%;其他人，占总人数的％。以贩卖、运输毒品的人员居多。二、对外籍罪犯管理教育存在的问题（一）语言不通不通引起的问题。曲于家庭条件和所在国家教育水平等因素，在押外籍犯受教育程度不同，语言障碍严重，有相当部分

3、的越南籍犯只会讲屮越边境的地方语言，既听不懂越南国语乂不会写越南文字，只有止通晓中越边境地方方言的其他罪犯來翻译才能沟通，翻译的内容表达不一，影响了外籍犯表达意思的真实性，也影响了与警察的沟通交流，难以有效的开展个别谈话教育。（二）社会背景、家庭情况不明，社会帮教薄弱。外籍犯的家庭大多处于国外，监狱对其社会背景和家庭情况无法及时掌握，；还有部分外籍犯本身是被拐卖到屮国农村，根木没有办理结婚登记，被判处服刑后，家人不管不问，社会帮教无法开展，外籍犯的情感得不到交流，她们的对家人的思念较中国罪犯更为强烈，

4、所以在改造中心情郁闷，害怕受到歧视，觉得中国警察都是帮中国罪犯的，有事不愿向警察汇报，洁绪波动人。（三）年龄构成以中青年为主，在押外籍犯人多处于岁的年龄段屮，被铺前都是抱着“赚人钱”的想法来到中国进行违法犯罪活动，入狱后，艰苦的服刑条件和强制劳动的负荷与Z前的生活形成强烈对比，部分外籍犯思想落差人，容易产生消极怠工或轻生、脱逃思想。拉帮结伙行为明显。按照分别关押要求，外籍罪犯主要集屮在同一•所监狱小的儿个监区关押。由于空间范围过于狭小导致外籍罪犯极易以帮派、地域、语言等形式暗中纠合，形成一定的关系网、

5、在犯群中挑唆是非、煽动情绪，给监管安全、监狱管理造成严重威胁。（四）各国法律理念的差异，不少外籍犯刚进监狱时，都不愿接受劳动改造。他们的理由是“法院只判处我们有期徒刑，没说要参加劳动啊。”这与中国犯人的想法截然不同，中国犯人觉得劳动改造是理所当然的。警察就得三番以次地给他们解释中国的法律，但解释经常不起作用，中国犯人常常为了减刑而好好表现，但一些外籍犯不管，他们觉得口己刑期长，减不减都无所谓二、对在押外籍犯的管理教育的对策（一）树立人权观意识。监狱警察部不能仅意识到保护国家的安全和社会的公众利益的重要

6、性，而忽略了外籍犯的人权保护意识，要考虑到外籍犯的合法权益，做到文明执法、文明管理，监区设有驻监检察室信箱、监狱长信箱、监区长信箱，由对应的机构或负责人每周亲口开启。在H常管理中，从生活上予以关心和适当照顾，从而促进其思想转变。并适当放宽外国籍罪犯亲属会见期的限制；开通“双语”教学，组织外国籍罪犯学习中文，并根据其木人意愿，开设文化课和技术课，为他们的学习教育提供方便；在法律法规范围内，关心其文化生活，适当照顾其民族习惯和传统，组织开展文娱活动。如女子监狱在2011年的圣诞节就为英语系国家的外籍犯举办

7、了“圣诞晚会”、开展了越南籍罪犯的座谈会等各种文娱活动，给每位外籍犯送上一份节日礼物，让她们感受中国政府的关爱。尊重外籍犯的宗教信仰，外籍罪犯往往信仰宗教，他们在服刑后依然亨有信仰自出的权利，这些必须理解并尊巫，如我监区的四名菲律宾籍犯信仰耶稣，要求阅读条经，每晚吃饭前祷告，经请示监狱后给予准许；在生活上关心外籍犯，在入监初期很多外籍犯是身无分文的，入监后乂长期无家人来接见，大部分外籍犯的ic卡上除了毎月工资外市没有资金进账的，根据这一状况，我监每月给外籍犯一定的补助，为她们解决了生活上的困难，是她们

8、感受到中国警察的关怀和温暖。（二）加强教育改造。通过入监教育和“三课”学习和个别教育等方式，使在押外籍犯了解中国法律的相关知识，化解其反社会的情绪，使其能自觉的认罪服法，遵守监规纪律，服从管理教育。针对外籍犯远离他乡，身处异国，渴望了解自己国家的政治、经济、文化等信息特点，让其多阅读有关自己国家的杂志书籍，缓解其思乡之情；加强与外籍犯所在国驻华使馆的联系，使其重视该国籍罪犯在我监狱中服刑改造等有关情况，这样有利于在押的外籍犯有机会接受所在国人使及亲属的探