1Z307030建设单位和相关单位的质量责任和义务

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1、1Z307030建设单位和相关单位的质量责任和义务1Z307031建设单位相关的质量责任和义务建设单位作为建设工程的投资人,是建设工程的重要责任主体。建设单位有权选择承包单位,有权对建设过程进行检查、控制,对建设工程进行验收,并要按时支付工程款和费用等,在整个建设活动中居于主导地位。因此,要确保建设T程的质量,首先就耍对建设单位的行为进行规范,对其质量责任予以明确。一、依法发包工程《建设工程质量管理条例》规定,建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。建设单位不得将建设工程肢解发包。建设单位应当依法对工程建设项忖的勘察

2、、设计、施工、监理以及与工程建设相关的重要设备、材料等的采购进行招标。建设单位发包工程时,应该根据工程特点,以有利于T程的质量、进度、成本控制为原则,合理划分标段,但不得肢解发包丄程。如果将应当由一个承包单位完成的工程肢解成若干部分,分包发包给不同的承包单位,将使整个工程建设在管理和技术上缺乏应有的统筹协调,从而造成施工现场秩序混乱,责任不清,严重影响建设工程质量,一□出现问题也很难找到责任方。二、依法向有关单位提供原始资料《建设工程质量管理条例》规定,建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的

3、原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。依法向有关单位提供原始资料,是建设单位基木的责任和义务。在工程实践中,建设单位根据委托任务必须向勘察单位提供如勘察任务书、项1=1规划总平面图、地下管线、地形地貌等在内的基础资料;向设计单位提供政府有关部门批准的项冃建议书、可行性研究报告等立项文件,设计任务书,有关城市规划、专业规划设计条件,勘察成呆及其他基础资料;向施T单位提供概算批准文件,建设项口正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划,建设用地的征用资料,施工图纸及技术资料,建设资金和主要建筑材料、设备的來源落实资料,建设

4、项口所在地规划部门批准文件,施工现场完成“三通一平”的平面图等资料;向工程监理单位提供的原始资料,除包括给施工单位的资料外,还要有建设单位与施工单位签订的承包合同文本。三、限制不合理的干预行为《建筑法》规定,建设单位不得以任何理曲,耍求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中,违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准,降低工程质量。《建设工程质量管理条例》进一步规定,建设工程发包单位,不得迫使承包方以低于成本的价格竞标,不得任意压缩工期,建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低建

5、设工程质量。四、依法报审施工图设计文件《建设工程质量管理条例》规定,建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件耒经审查批准的,不得使用。建立和实施施工图设计文件审查制度,是许多国家确保建设单位质量的成功做法。我国与1998年开始进行建筑工程项目施工图设计文件审查试点工作,在节约投资、发现设计质量隐患和避免违法违规行为等方而都有明显的成效。五、依法实行工程监理《建设工程质量管理条例》规定,实行监理的建设T程,建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理,也可以委

6、托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程设计单位进行监理。《建设T程质量管理条例》述规定,下列建设工程必须实行监理:(1)国家重点建设工程;(2)人中型公用事业工程;(3)成片开发建设的住宅小区工程;(4)利用外国政府或者国家组织贷款、援助资金的工程;(5)国家规定必须实行监理的其他工程。六、依法办理工程质量监督手续《建设工程质量管理条例》规定,建设单位在领取施工许可证或者开工报告前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。办理工程质量监督手续是法定程序,不办理质量监督手续

7、的,不发施工许可证,工程不得开工。因此,建设单位在领取施工许可证或者开工报告Z前,应当依法到建设行政主管部门或铁路、交通、水利等有关管理部门,或者委托的工程质量监督机构办理工程质量监督手续,接受政府主管部门的工程质量监督。建设单位办理T程质量监督手续,应提供以下文件和资料:(1)工程规划许可证;(2)设计单位资质等级证书;(3)监理单位资质等级证书,监理合同及《工程项口监理登记表;(4)施工单位资质等级证书及营业执照副本;(5)工程勘察设计文件;(6)屮标通知书及施工承包合同等。七、依法保证建筑材料等符合要求《建设工程质量管

8、理条例》规定,按照合同约定,曲建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的,建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。在工程实际中,根据工程项目设计文件和合同要求的质量标准,哪些材料和设备由建设单位采购,哪些材料和设备由施工单位采购,应该在合同屮明确约定,并且是谁采购、

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