高校助学金评议路径探究

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1、高校助学金评议路径探究［摘要］助学金评议是落实我国高校资助政策的重要举措，但在现实运作中却出现了许多问题。文章从分析总结助学金评议的问题入手，借鉴流程优化、综合评价、信息化等科学方法和技术，结合自身实践，对助学金评议路径进行了有益的探索，也增强了助学金评议工作的科学性和可操作性。［关键词］助学金评议路径流程优化层次分析法模糊数学软件［作者简介］孟鹏(1981-),男，河北保定人，西南石油大学计算机科学学院，讲师，硕士，研究方向为公共管理与职业生涯规划。(四川成都610500)［中图分类号JG647［文献标识码］A［文章

2、编号11004-3985(2013)12-0180-02助学金评议是落实我国高校资助政策的重要举措，是高校学生工作的主要内容，也是进行大学生思想教育的载体。不过当前其发展中遇到一些问题，引起了社会的广泛关注。解决这些困境需要我们转变观念和开拓思路，借鉴相关学科知识和技术。基于此，本文对助学金评议路径进行了相关探索和实践。一、高校当前助学金评议中存在的问题1•评议标准不规范。具体表现：(1)一般情况下只凭借学生填写的表格、家庭所在地开具的证明作为认定依据，这些证明材料的真实性难以判断、准确性难以把握，给贫困生认定工作带來

3、了一定的困难。(2)评议标准主观性强，往往由评议小组或者辅导员说了算，没有科学的客观标准。(3)助学金评议指标过于简单，不能满足助学金评议的要求。2•评议方法不严谨。具体表现：(1)学生评议机构的产生没有严格遵守民主决策程序，存在辅导员指定，忽视评议成员的代表性，贫困生评议自己等情况。(2)评议方法缺乏公正性和科学性。如票选会使助学金的评议过多牵涉人际关系，形成拉帮结派；上台讲述贫困情况会打击贫困生的自尊心，对他们造成心理创伤；打分评议存在分值确定缺乏科学依据的问题；根据指标，凭评议小组或者辅导员主观印象进行评议的方法

4、，这样容易产生“先入为主”的观念，使得结果有失公正。(3)民主评议形式化，不是为了结果公正，而是为了完成指标。(4)各级助学金名额的划分比较随意，没有科学的方法。3•助学金评议的思想教育意义没冇充分发挥。具体表现如下：(1)由于助学金无偿获得，不少贫困生因此产生“等靠要”和“不劳而获”的思想，感恩意识薄弱。(2)山于助学金评议的监督和反馈机制不健全，出现了“假贫困生”，这和大学生诚信教育相背离。(3)助学金评议的激励效果不高。二、助学金评议的路径木文在问题分析和借鉴现有研究成果的基础上，综合运用公共决策、流程优化、层次

5、分析、综合评价的理论和方法，进行了助学金评议路径的研究。1•确立助学金评议的整体原则。(1)将高校助学金分为：贫困生助学金、贫困学生励志奖学金。贫困学生助学金以公平为准则，资助贫困学生;贫困学生励志奖学金以罗尔斯公平理论为基础，首先考虑公平同时兼顾效率。(2)各类助学金的设定原则上不能出现规则重复，避免“同质化”。(3)明确规定各类助学金的评议时间：贫困生助学金和贫困生励志奖学金耍同期评议，并且只有获得贫困生助学金的同学才有资格获得贫困生励志奖学金；贫困生励志奖学金参照获得贫困生助学金同学最近一个评议周期的大学生综合素

6、质评价结果。(4)为避免奖助学金的“垄断”，除了校优秀学牛奖学金外，其他优秀学牛奖学金不能兼得，获得优秀学生奖学金的同学可以申请并获得贫困生助学金；获得国家助学金的同学可以同时申请并获得社会资助助学金，但社会资助助学金不允许兼得，获得贫困生助学金的同学可以申请并获得优秀学生奖学金。(5)在学校、学院、各专业年级分别设立助学金评议机构或组织。2.优化助学金评议进行流程。流程是为达成特定目标所经历的体现工作规律的稳定的活动步骤的集合，流程优化时对流程进行审视、再思考和再设计，从利益相关者角度对流程进行改进，从而显著提高管理

7、效果。笔者根据流程优化的理论对助学金评议的流程进行了再设计。首先，做好宣传和材料准备工作；其次，用德尔菲法组成流程优化小组，其中包括3名主管学生工作的学校和学院领导、5名各院系学生工作者、3名教师代表,还有占专业年级人数10%的贫困生代表；最后，进行助学金评议流程再设计。大致过程如181页图所示。3•建构贫困生评议指标体系。首先，借鉴现有的评价指标体系；其次,在优化小组内通过头脑风暴法进一步拓展和完善现有指标；再次，対前两步构建的指标体系进行操作化处理；最后，用德尔菲法让专家组对指标体系进行完善和校对，并最终确定（如1

8、81页表所不）。4.确定贫怵I生评议指标的权重。由于本文构建的贫困生评议指标间具有关联性，所以釆用层次分析法来确定指标权重，主要通过每类指标的下一级指标间的两两比较来实现。具体操作如下：首先，优化小组根据贫困生评议指标权重打分量表打分；其次，去掉每个打分项的最高分和最低分,并计算每一项的平均分；最后，用层次分析法计算得到贫困生评议