巴中市恩阳区食品安全事故应急预案

巴中市恩阳区食品安全事故应急预案

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1、巴中市恩阳区食品安全事故应急预案1总则1.1编制目的1=1建立健全应对突发食品安全事故(以下简称食品安全事故)的救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,及时有效地预防和控制突发安全事故,全面提高政府应对突发事件和风险的能力,最大限度地减少安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,促进恩阳食品产业的健康发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《突发公=1共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、1=1《国务院关于加强食品安全工作的决定》、《四川省食品安全事故应急预案》

2、和《巴中市恩阳区突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。1.3事故分级1=1=1食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故以及在食品的生产、经营及使用等环节因其质量问题引发的安全事故。食品安全1=1事故分四级,即特别重大食品安全事故(Ix重大食品安全事故1=1(IIX较大食品安全事故(III)和一般食品安全事故(IV)b1.3.1特别重大食品安全事故(I级)危害特别严重、扩散性特别强、社会影响特别大,事态非常复杂,对本省食品安全、社会经济秩序造成严重危害或威胁,需要在国务院或国务院有关部门的领导下,由省委、省政府统一组织协调,进行紧急控制和

3、处理,并符合下列条件之一的为特别重大食品安全事故

4、=

5、(1)对包括四川在内的2个以上省(区、市)造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;(2)超出全省处置能力的;(3)发生跨境(香港、澳门、台湾'跨国食品安全突发事故且涉及本省,造成特别严重社会影响的;(4)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。1.3.2重大食品安全事故(II级)危害严重、扩散性强、社会影响大,事态复杂,对本省或部分区域食品安全、社会经济秩序造成严重危害或威胁,需要组织全省各有关单位进行紧急控制和处理,并符合下列条件之一的为重大食品安全事故(1)涉及2个以上市(州)范围,超岀市(州)人民政府处置能力的;(2)病患

6、人数100人以上并且出现死亡病例的;(3)出现10人以上死亡病例的;(4)省政府认定的其它重大食品安全事故。1.3.3较大食品安全事故(III级)危害较严重、扩散性较强、社会影响较大,事态较为复杂,

7、=

8、对本省一定区域内食品安全、社会经济秩序造成一定危害或威胁,需要调度市级力量和资源进行处置,并符合下列条件之一的为较大食品安全事故(1)事故影响范围涉及市行政区内2个以上县级行政区域,给人民群众食品安全带来严重危害的(2)病患人数100人以上,或者岀现死亡病例的;(3)市政府认定的其它较大食品安全事故。1.3.4一般食品安全事故(IV级)危害性、扩散性、社会影响不特别显著,事态比较简单,仅对较

9、小区域内食品安全、社会经济秩序造成危害或威胁,需要区

10、=

11、级有关部门进行处置,并符合下列条件之一的为一般食品安全事故:(1)事件影响范围涉及恩阳区行政区域内2个以上乡镇,给人民群众食品安全带来危害的;(2)病患人数在30—99人,未出现死亡病例的;(3)区政府认定的其它一般食品安全事故。=11.4事故处置原则(1)以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命安全作为1=1应急处置的首要任务,最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。(2)统一领导,分级负责。按照“'统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制,建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。1=1(

12、3)科学评估,依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估预警等科学手段;充分发挥专业队伍作用,提高应对食品安全事故的水平和能力。各职能部门要依法规范日常食品安全监管行为,对造成食品安全事故的责任人要依法严肃处理,宣传部门要及时公开处理结果。(4)居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应急准备,落实各项防范措施,防患于未然;建立健全日常管理制度,加强食品安全风险监测、评估和预警;加强宣教培训,提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。1.5应急机制启动=1食品安全事故发生后,各级食品安全办公室会同同级卫计行政部门及相关监管部门对事故进行分析评估,核定事故级别。特

13、别重大食品安全事故I级,按照国家特别重大食品安全事故应急1=1=1处置指挥部的统一领导,开展应急处置工作;重大食品安全事故II级,按照四川省重大食品安全事故应急处置指挥部统一领导,开展应急处置工作;较大食品安全事故III级,按照市政府较大食1=11=品安全事故应急处置指挥部统一领导,开展应急处置工作;一般1=1食品安全事故IV级,由区食品安全委员会办公室(以下简称区食安办)向区政府提出启动IV级响应的建议,经

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