我国房地产市场宏观调控政策的变迁

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1、我国房地产宏观调控政策的变迁摘要：房地产业是我国国民经济的支柱产业，同时也与许多产业存在着很大的关联度，它在社会经济活动中有着重大的作用。政府对房地产市场的调控是房地产业自身健康发展的有力保障。近年来，我国房地产市场上投机炒作现象严重，价格非理性升涨，商品房供给结构失衡等等。针对房地产市场暴露的这些问题，中央政府出台了许多调控政策来打击投机炒房，稳定房价，但并没有收到理想的调控效果。回顾这些年来，我国对房地产市场的调控政策，总结经验教训，提高对房地产市场调控的规律性认识，增加我国房地产市场调控的有效性。这对于促进

2、我国房地产业健康发展，稳定我国宏观经济，保障国民经济的持续发展都具有重大意义。本文主要研究了1998-2011年以来中央政府出台的各项房地产调控政策，将我国的房地产调控分为四个阶段，从政策背景、内容和政策效果等方面对房地产市场的宏观调控进行全面的历史回顾。接着进一步总结我国房地产调控政策变迁的一般性特征，分析这些年来取得的经验和仍然存在的问题。最后对我国房地产市场如何进行有效调控提出了几点建议。关键词：房地产市场；宏观调控；政策变迁；房地产税制Thechangesoftherealestatemarketmacr

3、o-regulationpoliciesinChinaEconomicsChenJieAbstract:TherealestateindustryisthepillarindustryinChina,andhasgreatcorrelationdegreewithotherindustries,ithasasignificantroleinsocialeconomicactivities.Theregulationofrealestatemarketisastrongguaranteefortherealesta

4、tehealthydevelopment.Inrecentyears,thepriceofrealestatehasbeensoaringquickly,andthehouse'sdemand-supplystructureisofunbalance.Inordertosolvetheseproblems,ourgovernmentmadealotofregulationsandpolicies.Butthosepoliciesdidn'treachtheidealeffect.Areviewofthosepol

5、iciesinrecentyearscanhelpusknowthecommonfeaturesoftheregulationandcontrolofrealestate,andfindouttheweaknessofChina，srealestatemarket,whichisofgreatimportancetoimprovetheoveralldesignofChina，sestatemarket.Thispapermainlystudiedtherealestatemacro-regulationandc

6、ontrolpoliciesthecentralgovernmentcarriedoutduring1998to2011.Firstly,thepaperdidacomprehensivehistoricalreviewfromthepolicybackground,contentandeffectbydividingtheseyearsintofourstages.Secondly,summarizedthegeneralfeaturesofthepolicychangeandanalyzedtheexperi

7、enceoftheseyearsandthecurrentproblems.Finally,proposeseveralsuggestions.Keywords：realestatemarket;macro-regulation;policychange;Realestatetaxsystem1绪论1・1本文选题背景1998年，我国停止住房实物分配，推行住房分配货币化制度，推动了房地产市场和房地产业的高速发展，房地产业成为我国重要的支柱产业之一，关系着经济的健康发展、社会的和谐稳定与人民的切身利益。但在飞速发展的

8、同时，由于市场失灵和房地产自身特性等原因，中国房地产市场也出现了许多问题：房价过高过快上涨，过热的投资投机带来的金融风险，巨大的市场潜在需求和有效需求不足并存，市场有效供给不足与无效供给过剩等。近年来，针对房地产市场出现的问题，政府采取了一系列措施，引导房地产市场的发展。由于房地产业有很强的关联效应与波及效应，政府对房地产市场的宏观调控已成为宏观经济调控的重要内容和民生问