社会工作者评价制度研究

《社会工作者评价制度研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、社会工作者评价制度研究湖北省民政厅课题组一、社会工作者评价制度的中外比较相比发达国家和地区，我国的社会工作还处于初始阶段，社会工作者评价体系也刚刚起步。因此，要构建科学合理的社会工作者评价制度，就有必要借鉴世界上社会工作发展较早的国家和地区的先进经验。从国际范围来看，社会工作者评价制度主要包括职业资格认证制度、职称职级管理制度、行业协会自律评价制度等。而其中的职业资格认证制度又包括执照(Licensing)、授证(Certification)、注册(Registration)三种模式。需要注意的是这几个部分在社会工作者评价体系中往往是紧密结合在一起的，很难把他们完全割

2、裂开来。但为了能更清晰地了解社会工作者评价制度的主要特点，我们将在文中分别加以介绍。(一)职业资格认证制度1、职业资格认证制度的三种模式从国际上已建立社会工作者评价制度的国家和地区看，社会工作职业资格认证制度由执照、授证、注册三种模式构成，这三种模式在认证主体、资格要求、权力与义务、认证目的、管制程度以及代表国家等方面有着显著差异。三种模式的具体内容和区别见下表：称内、容、执照模式、授证模式注册模式认证主体政府机构政府机构、专业协会、检定单位法定的注册机构，如专业协会资格要求在一定学历的基础上，采用笔试、面试、资深同工推荐的方式考取执照通过考试方式对专业知识和技能进

3、行检定，合格者授予证书资格主婆看学历水平，拥冇规定的学历则予以注册权力义务必须考取执照；须严格遵守政府法规以及专业守则；无执照不得从事•社会工作必须获得认证，通过者不仅可以从事专业活动，还可使丿U"社会工作者”的专业头衔注册后即可从事专业活动，受注册机构规章条例的管制认证目的确保所捉供服务的专业水平保证从业者达到一定的基木能确保从业打具备一定的专业水力标准平管制程度门槛最高，采用纪律处分机制进行管制门槛介于执照与注册两种模式之间；同时受投诉和纪律处分机制管制门槛最低，分强制性注册和自愿性注册两种方式代表国家美国屮国内地香港、英国、加拿大2、职业资格认证制度的实例介绍由

4、于国情及文化背景的差异，不同的国家和地区在社会工作职业资格认证方面有着不同的制度安排。概括地讲，目前世界上采用执照认证模式的以美国和台湾地区为代表，采用注册模式的以香港、英国和加拿大为代表。由于采用授证模式为主的中国内地发展还很不成熟，缺少有代表性的经验材料，因此这里只重点介绍以前两种模式为代表的国家和地区。(1)美国经验在美国，已经建立了广泛的证照制度和管理机制，这是美国社会工作高度专业化的标志。社会工作者协会已经有十万以上的正式会员，其中有九万多是拥有社会工作硕士学位的社会工作者，而拥有社工专业证照且有资格独立开业的社工有五万二千多人。各省自行制定职业资格认证制度

5、。社工毕业生取得学士或硕士学位后，即可就业，成为社工协会的会员；若要取得协会的执照，一般要通过笔试、面试和资深人士推荐的方式考取。这种模式的缺点在于由于各州要求不同，难以实现统一的运作机制，存在不同州之间沟通和协调困难等问题。以纽约州为例，其层级结构主要包括注册硕士社会工作者(LicensedMasterSocialWorker)和注册临床社会工作者(LicensedClinicalSocialWorker)。两者最大的分别是注册临床社会工作者可提供全面的社会工作服务，包括临床服务。注册硕士社会工作者则只能在注册临床社会工作者的督导下提供临床服务。认证所必须的证件主要

6、包括学业成绩表、专业学历证明、实习经验证明、注册资历证明等。注册不同层级所须的资格也有所不同。注册硕士社会工作者除需年满21岁外，还需提供社会工作硕士学业成绩表、专业学历证明、实习经验证明、已注册资历证明（只适用于持有其它州或国家已注册者）等证书文件。注册临床社会工作者除需年满21岁外，还需社会工作硕士学业成绩表包括12小时与临床有关的课程内容；最少三年临床社会工作经验；需通过“社会工作局联会”的临床考试；完成由认可机构所提供与虐待儿童有关的培训。在续证方面，纽约不要求续证前接受进一步培训。（2）加拿大经验加拿大实施的是以注册模式为主的职业资格认证制度，实行以联邦制度

7、为基础的分省注册制（Registration）,即各省自行制定社会工作者的注册制度。与美国相似，在加拿大同样存在着诸如难以实现统一的运作机制，仍属自愿性质的，监管力度不高等问题。以安大略省为例，主要包括注册社会工作者和注册社会服务工作者两个层次。注册所需的证件主要包括学业成绩表、履历表、保险证明（适用于在职人员）、品行证明书、导师推荐书、刑事纪录档案资料。注册不同层级的社会工作者所要求的资格有所不同。申请成为注册社会工作者必须持有由“安大略省社会工作者及社会服务工作者协会”或“加拿大社会工作联会”认可的4年制社会工作学士学位或1年（本科为社会工作）至