事业单位的绩效考核研究

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1、总第574期管理观察2015年4月第11期ManagementObserver中旬出版事业单位的绩效考核研究黄娜（中国气象局气象干部培训学院，北京100081）摘要：本文结合近些年来国家对事业单位绩效考核的阶段性要求和背景，重点分析当前事业单位绩效考核存在的问题和考核难点，以行业教育培训的特点为引导，探索建立以实绩和贡献为主体，以岗位绩效考核为基础，以充分发挥考核激励和导向作用为核心的绩效考核指标体系和方式方法。关键词：事业单位绩效考核事业要发展，人才是关键，改进现有人才评价方式，核有了统一的参考模式。2000年，人事部出台的《关于对岗位工作的完成情况进

2、行定量与定性的科学评价，做好绩加快推进事业单位人事制度改革的意见》中，强调重点效考核工作，关键在于构建科学合理的绩效考核指标体系。完善考核制度，把考核结果作为续聘、解聘、增资、晋级、本文结合近些年来国家对事业单位绩效考核的阶段性要求和奖惩等的依据。2009年9月2日前国务院总理温家宝主背景，重点分析当前事业单位绩效考核存在的问题和考核难持召开国务院常务会议并决定，自2010年1月1日起，点，以行业教育培训的特点为引导，探索建立以实绩和贡所有事业单位实施绩效工资，要求建立健全绩效考核制献为主体，以岗位绩效考核为基础，以充分发挥考核激励度，做好事业单位内部收

3、入分配。2011年8月人力资源和导向作用为核心的，绩效考核指标体系和方式方法。和社会保障部出台的《事业单位岗位绩效工资制度》，将实施岗位绩效工资列入事业单位收入分配制度改革的重要1.事业单位和绩效考核的内涵内容。所谓岗位绩效工资制度，是一项以岗位责任为重点，以绩效考核为核心，把职工的工资收入与其工作岗位、绩事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关效挂钩，实行以岗定薪、薪随岗动的工资分配制度。2014承办或者其他组织利用国有资产承办的，从事教育、科技、年出台的《事业单位人事管理条例》，强调了考核分为文化、卫生等活动的社会服务组织。按照财政拨款情况，平时

4、考核、年度考核和聘期考核，重点考核工作绩效。可以分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位和自收绩效考核结果在人员配置、培训开发、薪酬管理、自支事业单位。招聘选拔等方面有着重要的指导意义，是奖勤罚懒、优绩效考核是人事管理的一项重要内容，只指组织通胜劣汰的重要依据，是人事管理的重要内容和基础性工作。过一定的方法和客观的标准，对职工的思想品德、工作绩效考核运用得当，可以充分调动职工工作的主动性和积极能力、工作成绩、工作态度以及性格特点进行的综合评价。性、提高自身能力水平、提高工作效率，增强单位的凝聚力绩效考核指标是进行绩效考核的基本要素。绩效考和行业竞争力。反之

5、则会打击职工工作的积极性，造成职工核指标是指通过明确绩效考核目标的单位或者方法，对满意度降低、单位人才流失、组织内耗、行业竞争力和影响组织或个人的工作任务、思想品德、工作态度和能力等力下降等严重后果。因此，科学化、规范化的绩效考核机制用科学方式结合组织特性划分项目与标准。制定有效的对保障事业单位内部管理机制有序运行、事业单位服务质量绩效考核指标是绩效考核取得成功的保证。不断提高、实现各项组织目标有着非常重要的意义。2．国家对绩效考核的各阶段性要求3.我国当前绩效考核的现状和难点1979年，中共中央组织部颁发的《关于实行干部考随着事业单位人事制度改革和加强

6、绩效考核工作的核制度的意见》中，确定了对干部从德、能、勤、绩四开展，虽然一些事业单位已经取得了一定的成果，但是个方面进行考核的标准和内容，这一标准对职工绩效考在实施过程中仍然存在一些亟待完善和解决的问题，重作者简介：黄娜(1984-)，女，民族：汉，籍贯：北京，学历：研究生，职务：主任科员，职称：工程师.·39·政府与公共管理视和研究这些是加强人事管理的重点。质上的区别体现在事业单位的非营利性，因而决定了不3.1对绩效考核的重视程度不够能像企业那样以效率和效益为导向，可以衡量投入产出虽然国家明确提出实施绩效工资，建立绩效考核制比，以盈利为指标作为主要的考

7、核标准。我国事业单位度，但是大部分单位都把绩效考核看作每年必须进行的分布面广，涉及领域多，工作内容、工作重点、工作职常规工作，在具体运用过程中，对绩效考核制度的重视能差异大，即便是同一行业内不同岗位间的错综复杂，程度不够，认识不到位。有的缺少月考核、季考核，只使得绩效考核很难形成统一的指标，操作起来难度很大。是年终搞突击考核或是匆忙完成工作总结、走走形式，3.5保障性绩效比例多、激励性绩效比例少没有真正加以重视，有的只是把绩效考核当作奖金、年目前有些单位在绩效考核上，虽然原则上基于职工底福利的分级标准。以上这些问题都不能充分发挥绩效的工作表现，但是出于多

8、方面考虑，在绩效分配上保障考核的激励作用，极大降低了职工的工作热情，不利于性绩效