区域软实力及作用机理分析

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1、区域软实力及作用机理分析口秦琴(重庆三峡学院经济与管理学院，重庆万州404120)[摘要]‘‘区域软实力”概念丰富了区域综合实力的内涵，是约瑟夫·奈“国家软实力”概念在微观层面上的应用与延伸。本文基于文献回顾，提出了区域软实力概念；从资源观和行为观角度对区域软实力构成要素进行了分解；基于价值认同分析了区域软实力作用机理过程。[关键词]软实力；区域软实力；价值认同；[中图分类号]F127[文献标识码]A[文章编号】l0o3一l154(2012}02-0021-03“软实力(SoftPower)”一词由哈佛大学肯尼迪学实力课题组(2008)则认为：“

2、区域软实力是指一个地院院长、美国前国防部部长助理约瑟夫·奈区通过直接诉诸心灵一一或者说精神一一的方式，(1990，2002，2004)提出、补充、扩展和完善。此后，发展、动员和发挥区域内外的心智能力的作用来达“软实力”理论风靡全球，受到世界各国政要、专家学到区域的社会和经济目标的能力”。这样说来，区域者和媒体的广泛关注，在诸多领域得到广泛应用。近软实力实际上包括两部分，其一是区域征服、占领外年来，软实力理论内涵进一步丰富，其应用范围也从部心灵的能力；其二便是区域内部的心智潜力。周晓宏观领域延伸至微观领域，区域软实力逐渐成为区宏(2007)认为区域

3、综合实力是指一个区域生存和发域管理的热门话题，软实力竞争亦已成为区域竞争展所拥有的、包括物质力量和精神力量在内的全部和发展的一种基本形态。实力和对外影响力，如果把其中的物质力量称之为该区域生存和发展所必须拥有的硬实力，那么区域一在生存和发展中所逐渐积累起来的各种精神力量、、区域软实力概念文化力量和对外影响力则称之为区域的软实力。区域软实力这一概念虽然提出较早，但最初都结合上述分析和借鉴国内外学者的论述，我们缺少一个明确的定义。对这个概念较权威的界定来认为，区域软实力主要指在一个国家内，某一个区域自于马庆国等(2007)的定义：区域软实力指“在区域

4、在文化力、制度力和居民素质力基础上所形成的对竞争中，建立在区域文化，政府公共服务(服务制度区域内外行为体的感召力、凝聚力、创造力与吸引和服务行为)、人力素质(居民素质)等非物质要素之力。其中，文化是观念前提，制度是支撑和保障，人力上的区域政府公信力、区域社会凝聚力、特色文化的素质是关键和核心。具体来说，区域软实力主要具有感召力、居民创造力和对区域外吸引力等力量的总以下特征：一是区域软实力的非政治性，即区域所指和。这种‘软’的力量能够吸引区域外的生产与消费的范围是限于一国之内，它排除了国家软实力中的要素，协调本区域社会经济系统的运作，提升本区域政治

5、发展的因素，而强调实现区域的经济、社会、文社会、政治、经济和文化的发展品位，塑造良好的区化目标。二是区域软实力的客观性，即区域软实力虽域形象，提高区域竞争力，为区域经济社会的和谐、然不像硬实力那样可以直接进行量化分析，但它作健康、跨越式发展提供有力支持。”北京大学中国软为一种文化力、制度力和素质力，同样客观存在并能基金项目：教育部“春晖计划”项目“渝东北地区产业结构与空间布局优化研究”(项目编号：$2007-1-63008)2012年第2期圃㈣㈣㈣㈣㈣㈣㈣㈣8够被直接感知，在区域经济发展中发挥着十分重要的核心要素。的作用。三是区域软实力来源途径的

6、多元性和多层次性。从来源途径来看，它源于一个区域特有的文三、区域软实力作用机理分析化、价值观念、政府公信力、人力素质等多种渠道。同时，区域软实力还可以划分为不同层次，如城市软实区域主体通过对资源的占用和获得，只是获得力、企业软实力、居民个人软实力等。了潜在的区域软实力；只有通过行为能力的运用，才能把潜在的软实力转换成现实软实力。这个转换过二、区域软实力要素构成程就是通过各种理念的传播及行为的影响，获得价值认同，达到预期行为的过程。如图1所示。北京大学中国软实力课题组(2008)认为，区域软实力的载体主要包括区域文化、公共管理、人口素质。周晓宏等(

7、2007)的观点与此类似，认为区域文化、公共服务和人力素质是构成区域软实力的主要要素。吴光芸等(2009)人则在上述三个要素的基础上又加上了政府公信力这一要素。姜运仓(2010)则在列出政府管理和服务、区域文化、人力资源三个要素的基础上，单列出区域形象这一指标，并添加了生活环境这一要素。另有一些学者进一步明确地将区域软实力构成要素界定为对内和对外两个方面。国内学者对区域软实力构成要素的理解虽然存在一定的差异，但总体上来说呈现出的特点是对构成区域软实力要素多元性的肯定。研究者对区域软实力的理解，已超出约瑟夫·奈最初对国家软实力构图1区域软实力形成过

8、程模型成要素的阐述。除了核心要素一一文化、价值观以#1-，增添了区域公共服务、人力素质等新要素。这既(一)区域通过对内对外两种途径增强区