建立风险管控机制，保障电力安全生产

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1、电力安全技术第15卷(2013年第1期)建立风险管控机制，保障电力安全生产卢绍祺，孙涛(扬州供电公司，江苏扬州225009)[摘要]近年来，扬州供电公司秉持“安全管理的实质就是风险管理”的理念，积极借鉴现代安全管理方法，加强安全生产的管理创新，变事后管理为超前防范，建立了以“一个系统、两个体系、三个制度、四个计划、五级体系”为模式的安全风险管控工作机制，实现了安全风险管控的流程化，使危及电力安全生产的人身、电网和设备风险得以有效掌控，有力保障了公司各项生产业务的安全实施，实现了电力安全生产的可控、在控。[关键词]风险；机制；保障；安全近年来，扬州供电公司始终把安全稳定放在首部门则根据预警工作

2、的要求，采取有效的预防控制要位置，突出强化安全风险控制，确立“安全管理措施，积极防范各类潜在风险。的实质是风险管理”的理念，积极借鉴现代安全管理方法，加强安全生产的管理创新，抓好安全生产2发挥两个体系作用，形成安全风险管控工薄弱环节的辨识和控制，变事后管理为超前防范，作合力建立了以“一个系统、两个体系、三个文件、四个计划、五级体系”为模式的安全风险管控工作机制，在安全风险管控过程中，公司切实发挥安全保有力保障了公司各项生产业务的安全实施，为公司证体系与安全监督体系的作用。一方面，使2个体全年安全工作目标的实现奠定了基础。系互相区别、各司其职，分别承担安全生产中管理与监督的职能，即安全保证体系

3、着力抓好安全技术1基于一个系统，建立统一的风险预警平台组织措施的落实，安全监督体系着力抓好现场的监督把关；另一方面，使两者之间加强配合和沟通，安全生产重在预防。公司坚持将安全管理的关共同推进安全工作。口前移，从识别、预警安全风险人手，实行安全风风险管控活动实施以来，适逢江苏省电力公司险预警制度；并在公司主页设置了“安全风险预警”开展“五大”体系建设试点工作。面对新形势、新系统，以该系统为统一平台，及时发布各类安全风格局，公司坚持改革与正常生产工作两不误，突出险预警。抓好各级人员安全责任的落实，做到“机构变、人公司对供电系统可能存在的风险进行了梳理和员变，安全生产稳定局面不变”、“岗位动、体系

4、分类，确定以电网特殊运行方式、高危作业和恶劣动，安全责任不松动”。公司每季召开安委会、每气候预警为主要类别，将预警级别分为红、橙、黄月召开安全分析会，有针对性地分析安全生产趋势3级。公司调度、生技和安监等职能部门，分别负和薄弱环节，切实解决实际工作中的安全隐患和不责组织对电网运行的薄弱方式、高危作业和恶劣气足。生技、调度、基建等与“五大”体系相关的牵候等情况进行风险等级辨识。如果确认可能的风险头部门超前谋划，积极参与变革。安监部根据“五需要发布预警信息，则使用“安全风险预警”系统大”体系建设的实际情况和工作职责划分，下发了来进行风险预警，描述风险隋况、风险等级等内容，安全生产职责规范，明确各

5、单位的安全生产职明确相关部门和单位必须采取的防范措施和要求，责，落实安全责任。组织与生技部、建设中心和县并跟踪相关单位和部门的响应情况。各相关单位和域检修公司等30多个部门(单位)安全第一责任人一O一第15卷(2013年第1期)电力安全技术签订安全生产责任状。各单位也逐级落实了各级人公司相关职能部门在月度停电计划平衡会、检员的安全生产责任制，组织所有岗位变动人员进行修计划协调会上，开展作业风险分析。根据安全风了安规))考试。由于职责清晰、责任明确，公司险度，明确相关的控制要求，确定应采取的防范措各级人员切实履行责任，坚持到岗到位，圆满完成施。在此基础上，编制电气设备检修计划、生产工了220k

6、V临湖、肖山变电站启动，220kV澄子变作计划、到岗到位计划、安全督查工作计划，从计电站主变压器更换，l10kV方巷变电站闸刀维修划人手，抓好安全风险的管理关。等任务，确保了“五大”体系建设与各项安全工作生产单位再根据工作实际，具体落实安全风的并驾齐驱。险控制的举措，强化作业全过程的安全管理。各单公司充分发挥安全督查组、营销(农电)督查位认真编排周工作计划，组织开展了l10kV五里、组及县公司督查组的作用，加强对各类现场的全覆汊河更换主变等工作的现场查勘，认真编制安措和盖安全督查，定期发布督查通报，加强对各类违章作业指导书。现象的查处考核，有效地遏制了违章现象，为生产班组做好承载力分析，优化

7、作业人员组成，开安全夯实了基础。展防人身触电、防高处坠落等安全风险辨识，拟定现场安全风险控制措施。严格执行工作票制度、工3抓好三个文件的执行，规范安全风险管控作监护制度以及工作间断、转移和终结制度；认真工作标准交接现场设置的安全措施，开好每日开(收)工会，做好现场安全风险交底；严格执行各类安全风险为做到安全风险管控工作的标准化，公司以防范措施，逐步建立了围绕计划识风险、控风险的国家电网公司生产作业风险管控工作