战略性新兴产业的判断指标体系研究——以风电产业为例

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2、l战略性新兴产业的判断指标体系研究*以风电产业为例口霍国庆顾一瑶2(1．中国科学院大学科技管理学院，北京100049；2．中国科学院大学管理学院，北京100080)[摘要]中国目前尚未形成战略性新兴产业的可量化的衡量标准和指标体系。本文基于文献综述和战略性新兴产业的本质分析，提出了由三个一级指标、九个二级指标、十个测度指标构成的战略性新兴产业判断指标体系，运用AHP层次分析法确定了权重，对风电产业进行了案例分析，初步得出了风电产业不完全属于战略性新兴产业的结论。[关键词]战略性新兴产业；指标体系；风电产业[

3、中图分类号]F260[文献标识码]A[文章编号】1003—1154(2O12)06—0062—03就业，带动经济与社会的协同发展。就此而言，战略一性新兴产业的战略性可以用带动效应、低碳效应和、战略性新兴产业判断标准的理论分析就业效应来表示。战略性新兴产业是战略产业与新兴产业的交成长性主要是指战略性新兴产业本身处于成长集，就本质而言，战略性新兴产业首先是战略产业，期且具有充y／-的成长空间。综合应用产业经济学和更准确地说，是未来的战略产业。作为战略性产业，产业生命周期理论进行分析，可选择全球产业增长它必须在国民经济社会发展中发挥全局性、长远性率、全球市

4、场饱和度和全球相对生命周期三个指标的战略导向作用，既能解决当前制约经济社会发展衡量战略性新兴产业的成长性，其中，全球产业增长的资源、环境、人口等重大问题，又能引领未来产业率主要度量战略性新兴产业的成长速率，全球市场和技术发展的方向，该特征称之为战略性。作为新兴饱和度主要度量战略性新兴产业未来的成长空间，性产业，它在具有巨大的成长空间和发展潜力，同时全球相对生命周期则用于度量特定战略性新兴产业也具有发展的不确定性，新兴产业是充满了未知性在我国与发达国家的相对时间差。的产业(Blank，2008)，从战略性新兴产业的角度考创新性主要是指战略性新兴产业当前

5、和未来的察，新兴性产业的关键是其成长周期和成长空间，该创新潜力与能力。战略性新兴产业首先是突破性创特征称之为成长性。深入分析，战略性与新兴性交织新的产业，从这个意义上讲，可以用创新的跨越性来在一起还派生出一个新的特征即创新性。Claude—分析战略性新兴产业本身的价值和发展前景；战略Gaudillat(2006)提出了判断新兴产业的4条标准，首性新兴产业发展成为战略产业还需要较长的时间，要标准是突破性创新，由此推断，战略性新兴产业也同时，特定国家或地区也希望尽可能延长其战略产必然是突破性创新的产物。概言之，战略性新兴产业业的生命周期，这就需要其产业技

6、术具有持续性突的主要特征包括战略性、成长性和创新性。破创新的潜力；更为关键的是，特定国家或地区要掌战略性主要是指战略性新兴产业应体现未来战握战略性新兴产业发展的主导权，这样，就需要培育略产业的主要特性。就内在本质而言，战略产业自身和提升战略性新兴产业的自主创新能力。综合考虑，的经济体量应相对较大，更关键的是能够带动相关可以用创新的突破性、持续性和自主性来衡量战略产业的发展，如汽车业和房地产业的带动效应就非性新兴产业的创新性。常显著；根据产业发展规律，战略产业一般应代表经济发展的方向，人类当前面临的首要问题是资源短二、战略性新兴产业判断指标体系的构建缺

7、及环境恶化的问题，因此低碳经济是未来的发展方向，如新能源产业就是各国竞相发展的战略产业；(一)测度指标及其参考值的解释结合中国国情进行分析，战略产业还须容纳更多的1．反映战略性的指标。带动效应衡量的是未来的基金项目：国家社会科学基金重大项目“我国战略性新兴产业的信息资源保障体系与服务模式研究”(项目编号：1l&ZD143)。_目管理现代化囫衄圜囫墨囫雹删些嘲lf；规模及对其他产业的带动作用。在此，本文分别以本文采用层次分析法，邀请了9位专家对指标相对权2011年《统计年鉴》中39个工业行业的的平均生产总重进行打分，使用Expe~Choice软件进行计

8、算和检验，值以及重点行业的平均投资额为预测基准并进行合最终得到各指标的权重。如表1所示为包含权重和参理上浮作为预测基准，以特定战略性新兴产业2020考值的战略性新兴产业判断指标指标体系。年总产值和2020年投资额来刻画带动效应。低碳效表1战略性新兴产业判断指标体系权重计算结果应选择碳排放降低率来衡量，碳排放降低率=(传统重要性一级(权重)二级(权重)测度指标(权重)总权重排序参考值产品使用中碳排放一新产品使用中的碳排放)／传统产带动效应(O568)2020年总产值(O479)0．163216万亿品使用中碳排放。《中国应对气候变化的政策与行动战略性20

9、20年投资额(0．521)0．17613万亿(O598)低碳效应(0．195)碳排放降低率(1．000)0l