事故与灾害应急救援管理办法

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1、福建平潭综合实验区金井一路项目部事故与灾害应急救援管理办法SIN乡HYDRO编制：审核：批准：金井一路项目部二零一三年事故与灾害应急救援管理办法第一章总则第一条为了规范项目部应急管理工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和公司安全生产应急管理办法，制定本办法。第二条本办法是在《中国水利水电建设股份有限公司突发事件总体应急预案》、《中国水利水电第十三局工程有限公司突发事件总体应急预案》的指导下，就安全事故、自然灾害、公共卫生和社会安全事件等的应急管理方面所作的具体规定，适用于金井

2、一路项目部发生的安全事故及灾害应急救援管理工作。第三条应急管理的工作原则:（一）以人为本，安全第一。（二）居安思危，预防为主。（三）统一领导，分级负责。（四）快速反应，协同应对。（五）规范管理，提高素质。第二章组织机构、应急预案第四条项目部安全生产委员会是项目部安全事故及灾害应急管理的综合协调机构，负责项目部安全事故及灾害应急救援管理的具体工作。总指挥由项目经理担任，副总指挥项目部总工，成员由项目部各部室负责人担任。指挥部的主要职责：统一领导项目部的各项应急管理工作；协调指挥部和事故或灾害现场的应急指挥机构之间的关系；研究应急管理重大决策和部署

3、，审查批准总体应急预案，决定实施应急预案，发布应急工作指令。第五条项目部成立应急管理工作办公室，设在安全环保部,作为项目部应急救援指挥部的办事机构。主要职责：（-）组织落实应急救援指挥部安排的各项任务。（二）督查应急预案的贯彻执行情况，协调应急管理工作的相关事宜。（三）做好信息发布工作。第六条在遇到险情时，现场带班人员、施工队队长、班组长、安全员等有权利停产撤人；现场作业人员，有权利采取紧急避险措施，其他人员不得阻止现场人员的紧急避险行为，如有违反，造成事故的，将追究有关责任人的法律责任。第三章事故及灾害分级和应急响应第七条根据公司相关管理文件

4、要求，结合项目部生产经营特点和危险分析，确定以下作业为重大危险因素监控对象：（-）高边坡开挖及不良地质段开挖。（二）导截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井竖井施工。（三）大模板施工、桥梁施工、脚手架施工。（四）易燃易爆物品的运输、存放、使用。（五）大件运输、大型设备制造及大型金属结构制安。（六）特种设备的安拆、运行。（七）大件起重吊装施工。（八）场内客运。第八条根据突发事件发生的过程、性质和机理，结合项目部的实际生产情况，安全生产突发事件主要分为以下四类：（一）事故灾害。主要指各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事

5、件等。（二）自然灾害。主要指洪涝灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原灾害等。（三）公共卫生事件。主要指传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。（四）社会安全事件。主要指恐怖袭击事件、群体性上访事件、经济安全事件和涉外突发事件等。第九条按事故及灾害伤亡人数和直接经济损失情况分为特别重大事故、重大事故、较为重大事故和一般事故四级。1、因事故及灾害死亡30人以上或造成直接经济损失500万元以上的为特别重大事故和灾害。（I级）2、因事故及灾害死亡10-29人或造成直接经济

6、损失100万元一500万元的为重大事故和灾害。（II级）3、因事故及灾害死亡3-9人或造成直接经济损失30万元—100万元的为较为重大事故和灾害。（III级）4、因事故及灾害死亡1—3人或造成直接经济损失30万元以下的为一般事故和灾害。（IV级）第十条安全生产突发事件发生后，各单位应立即启动应急预案，控制事态扩大或升级，同时按程序向上级和当地政府报告。第■一条安全生产突发事件应急救援工作遵循分级响应原则，根据不同等级确定相应的应急响应级别。（-）特别重大和重大事故或事件应急响应（I级响应）特别重大和重大事故或事件发生后，事故发生单位应立即向当地

7、安全生产监督管理部门和其他有关部门报告，同时向公司总部、股份公司安全生产监督管理部报告。（二）较大事故或事件应急响应（II级响应）较大事故或事件发生后，事故发生单位应在1小时内向当地政府安全生产监督管理部门和其他有关部门报告，同时向公司总部报告。（三）一般事故或事件应急响应（III响应）一般事故或事件发生后，事故发生单位在1小时内向当地政府安全生产监督管理部门和其他有关部门报告，同时向公司总部报告。项目部在事故发生后应立即开展应急救援。第十二条应急响应结束当应急救援措施使事故或事件得到有效控制，导致次生、衍生的隐患消除后，应急响应结束。第四章应

8、急保障第十三条应急组织及人员项目部应成立应急领导小组，组建应急救援队伍，公告应急响应期间内外部联系单位、联系人员和联系电话。第十四条应急预防项目部必须