公共場所防火問題研究

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1、公共場所防火問題研究【摘要】近幾年來，全國許多地方屢屢發生公共場所重、特大惡性火災，不僅造成瞭慘重的經濟損失，而且導致眾多人員傷亡，公共場所的防火安全問題已成為全社會關註的熱點和焦點。盡管這幾年，恩施市火災形勢比較平穩，沒有發生大的公共場所火災，但公共場所消防安全上存在的問題和隱患不容忽視【關鍵詞】公共場所火災；防治問題對策公共場所消防安全存在的主要問題近年來，我國公共場所火災時有發生，造成一定的經濟損失和人員傷亡，不少公共場所火災隱患仍十分突出，究其原因，一是公共場所建設和發展來勢迅猛，短短幾年時間各類公共場所發展迅速，消防工作缺乏足

2、夠的思想準備，工作不能及時到位。二是政策、法規明顯滯後，在較長一段時間內，公共場所監督管理無章可循，無法可依。三是公共場所建設和裝潢市場混亂，公共場所因陋就簡，建築條件、裝修裝成材料和工程施工失去控制。四是老板、業主和經營者消防安全意識淡簿，急功近利，隻重經營，不顧安全，忽視或不願在消防安全方面投人，消防設施嚴重缺乏。五是員工素質低劣，人員變動頻繁，忽視消防教育培訓I。六是用火用電管理不善，違章用火，電線過負荷現象普遍。七是行政幹預、通融說情時有發生，影響和幹擾消防執法2•公共場所火災防治的主要對策2.1充分認識公共場所消防工作的重要性

3、、長期性所謂公共場所，是指集聚有眾多公眾人員的場所。如商場、賓館、飯店、影劇院、歌舞廳、體育館、展覽館等。公共場所的建設和發展是兩個文明建設的重要組成部分，也是社會進步和繁榮的體現，也是國民經濟的重要增長點。目前我國公共場所的規模、數量和檔次，從整體上說與發達國傢相差甚遠，必定有大的發展。因此，做好公共場所消防工作無論現在還是將來都具有十分重要的意義，任務極其繁重。不能因噎廢食而采取遏制的作法，也不能依靠幾次專項治理就能解決根本問題，更不能一勞永逸。要提高認識，以積極端正的態度和主動有效的工作來適應和滿足公共場所消防安全的客觀需要。要有

4、長期的思想、組織準備和工作規劃，要立足當前、著眼未來，重視抓好基礎工作2.2認真落實公共場所消防保衛重點單位管理抓重點、保重點是消防工作的重要方法。鑒於公共場所的地位、作用和火災危害性，適時把大中型公共場所列人消防保衛重點，按照重點單位消防安全十項標準，嚴格要求，嚴格管理。特別註重抓好消防安全責任制的落實，對重點部位和重點工種人員實行員工消防安全培訓考核和持證上崗制度，堅持重點單位年度考核評估。同時對其它公共場所也應切實納人消防監督管理視線，普遍建立義務消防組織，建立健全各項規章制度，經常開展監督檢查，防止失控漏管2.3切實把握住三個重

5、要監督環節消防監督機關能否抓住公共場所監督管理主動權，關鍵在於把握住公共場所建築審核驗收、開業審批和業主變更登記註冊三個重要環節。當前建築審核驗收，主要是解決好力度和質量問題。對開業審批和業主變更登記註冊兩個環節的提出，應該引起重視和加以研究。實踐表明，公共場所產權與經營分離從消防安全角度講管理難度大，應該對經營者有所制約。在公共場所開業前，對消防安全各項軟、硬件的配置和準備情況要進行全面檢查和瞭解，隻有具備充分條件，消防安全有瞭可靠保障，才能允許開業。同時，當前一些公共場所經營者變更頻繁，這些場所隨著業主的更換，有的面貌全非，直接影響

6、消防安全。因此隻有采取登記註冊的辦法才能實施有效控制，也便於有關部門及時掌握和瞭解情況，及時發現問題，並及時糾正解決。抓好三個環節，涉及到社會方方面面，盡管運作困難很大，但從長遠觀點看，必須下大力氣明確目標、建立法規、營造機制，創造良好的監督環境。根據目前情況，建議實行《公共場所消防安全許可證》制度，盡快扭轉當前消防監督管理被動局面2.4積極推行公共場所消防安全環境優勝劣汰競爭機制人對安全的需要是基本需求。隨著國民安全意識的增強，人們對公共場所的安全需求也不斷提高。如果經營場所的火災隱患突出，甚至經常發生火災，人們心有餘悸，光顧的人就會

7、越來越少。因此，公共場所消防安全環境的優劣，直接影響經營效果。利用這種事物間的必然聯系，借鑒衛生部門和商品質量管理部門的管理手段，用定期評定公共場所消防安全等級，火災隱患黃牌警告等做法，銘牌示意，公佈於眾，就能使消防安全環境好的場所越加興隆發達，形成安全、效益兩者之間良性循環。否則反之，必然會失去競爭力，自然淘汰。我們認為，采取這些做法是能夠促進和加強公共場所消防工作，調動和發揮經營者做好自身消防工作的積極性、主動性2.5大力增強公共場所經營者消防安全意識和觀念做好公共場所的消防工作，最重要的是要提高公共場所老板、業主和經營者的認識。要

8、通過消防知識普及宣傳、培訓等各種形式使他們真正樹立安全第一，安全就是最大效益的思想和觀念。自覺摒棄片面追求經濟效益，隻顧經營，不抓安全的錯誤作法，引導他們在有安全保障的前提下，不斷提高經營效益的路子。同時要