六盤水市經濟轉型研究

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1、六盤水市經濟轉型研究摘要：六盤水市的興起、發展都是建立在煤炭資源的開采利用基礎上的，作為一個煤炭資源型城市，煤炭產業在城市經濟中占有主導地位。由於世界金融危機的沖擊以及六盤水市煤炭資源逐步減少等原因，使六盤水市在實現經濟社會全面協調可持續發展的過程中存在一定困難。冏題和矛盾的解決，需要我們以科學發展觀為指導，積極推進六盤水市煤炭資源型城市的經濟轉型工作關鍵詞：煤炭產業；經濟轉型；循環經濟；六盤水市中圖分類號:F291文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)34-0164-02六盤水市位於貴州省西部，總面積9914平方公裡，總人口302.7萬。這座城市是

2、在20世紀60年代，國傢"三線建設"時期，以煤炭采掘工業為基礎，冶金、電力、建材、礦山機械工業綜合發展的能源型重工業城市。境內礦產資源豐富有煤、鐵、鎰、鋅、石灰石、煤層氣等30多種礦產資源。其中煤炭資源遠景儲量844億噸，已探明儲量180億噸，保有儲量168億噸，煤種全，煤質好，素有"江南煤都”之稱，是國傢"西電東送"的重點電源基地之一。六盤水市經過三十多年的發展，2009年達到年產原煤5126.58萬噸、鋼300多萬噸、水泥282.3M噸、電力裝機容量650萬千瓦的生產能力。2010年全市生產總值為500.64億元。六盤水市的市中心城區建成面積為68平方公裡，市中

3、心城市人口為50萬。總的來說，城鄉面貌日新月異，人民生活水平不斷提高一、六盤水市經濟轉型原因分析六盤水市的興起、發展都是建立在煤炭資源的開采利用基礎上的，作為一個煤炭資源型城市，煤炭產業在城市經濟中占有主導地位。最近幾年，由於國傢經濟的發展，特別是工業化和城市化進程的加速，對煤炭等能源需求急劇上升，帶動瞭六盤水市經濟的快速發展。但由於世界金融危機的沖擊以及六盤水市煤炭資源逐步減少等原因，使六盤水市在實現經濟社會全面協調可持續發展的過程中存在一定困難，面臨很多矛盾和問題，制約瞭經濟和社會的進步和發展。主要原因有：1.產業結構單一，對煤炭的依賴性過大。六盤水的工業,無論

4、鋼鐵，電力還是建材，均建立在煤炭資源的基礎上，對煤炭的依賴性過大。從三大產業看，2008年三大產業中二產占63%,隨著煤電鋼一體化等一批重點項目的上馬，這個比重還會繼續提高；從工業結構看，2008年煤炭產業增加值占工業增加值的41%,煤炭、電力、鋼鐵、建材大支柱產業增加值占工業增加值的90%;從財源結構看，煤焦稅費總額占全市財政收入的比重達62.5%—方面由於產業結構單一，過度依賴煤炭支撐經濟發展，低禦市場風險的能力較弱；另—方面煤炭作為一種不可再生的資源，其儲量是有限的，一旦煤炭開采枯竭，而新的主導產業又沒有很好地培育和發展起來，那麼資源的枯竭將容易造成產業衰敗，

5、進而導致城市的衰敗1.以初級產品為主，資源綜合利用程度較低。目前，六盤水市的煤炭資源開發基本上還處於原礦開發階段，大量的原煤未經洗選就直接輸出。其他向外輸出的產品也主要是一些’傻、大、黑、粗"的初級產品和原材料產品，精細產品、深加工產品較少，在全國有影響的名優產品和高科技產品更少。2008年，六盤水市生產原煤4483萬噸，其中，地方原煤2336萬噸，洗精煤21萬噸，焦炭產量4引萬噸，地方原煤入洗率為35%並且煤炭綜合開發利用和就地加工增值程度低。目前煤電一體化剛剛起步，煤炭綜合開發利用也一直進展緩慢，除盤江煤電集團的火鋪砰石電廠、老屋基砰石電廠等少數國有企業砰石用來

6、發電外，地方煤礦煤砰石基本沒有利用，大量的煤肝石堆積如山。在機焦生產中，粗苯、煤焦油等副產品回收率較低。大量的煤層氣也沒有得到開發利用，直接排向大氣層，既嚴重污染瞭城市的空氣，也給煤礦的安全生產帶來瞭極大的危害2.基礎設施滯後，嚴重制約瞭經濟發展。六盤水市是一個因煤而建的能源原材料工業基地，又是一個地處欠發展的貴州西部的年輕城市。由於特殊的地理區位，雖然經過三十多年特別是近十年來的大發展，經濟增長較快速，但經濟總量較小，仍屬於經濟欠發達地區。多年來，由於地方財力有限，造成城鎮建設投資嚴重不足，城市建設和交通等基礎設施嚴重滯後，制約瞭經濟的發展。同時，社會和人文資源缺

7、乏的制約與限制，使得六盤水市的高新技術產業舉步維艱二、六盤水市經濟轉型的政策選擇經濟轉型是一個戰略性系統工程，既需要城市各個層面的協同動作，也需要時間上的長期努力。隻能以科學務實的態度，認真分析經濟轉型的宏觀背景、市場環境和主客觀條件，把戰略上的總體規劃任務目標與戰術上的分步操作實施統一起來，分階段、分步驟作出周密的安排和部署，循序漸進，分步驟推進經濟轉型1.必須加強對資源、尤其是煤炭資源的綜合開發和循環利用，減少對資源的消耗和浪費，提高資源利用和轉換的效率。六盤水市的主要支柱產業是煤炭、鋼鐵、電力。目前，無論是煤炭還是鋼鐵和電力，我們基本是輸出初級產品，付出的