国外怎样管理乞丐

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1、国外怎样管理乞丐国外怎样管理乞丐口楚淮君乞丐可算得上是人类历史上历吋最久，普及最广的一个”职业”之一了，不管是穷国还是富国,都可以看到形形色色乞丐的身影•他们行乞的手段各有不同,但都过着流浪的生活.如何救助和管理城市流浪汉,减少流浪乞讨现象的发牛，成了世界各国普遍关注的一个话题.很多国家在加强对流浪乞讨人员人性化管理和多渠道的社会救助方面尽显爱心•同时对于那些”职业乞丐”，特别是裹胁未成年人和残疾人，用流浪乞讨方式牟利的犯罪行为，各国也制定了一些行之有效的法规，并依法严惩.他国的这些做法对丁我国快速崛起的城市未来的管理提供了值得借鉴的经验.英国关

2、注乞丐心理欧洲虽然有高福利制度，但并不意味着就没有乞丐.和很多国家一样，大多数英国乞丐生活在伦敦，曼彻斯特等大城市•英国乞丐绝大多数是独自行乞,他们在街头选择一个可以避雨的角落蜷缩，很少在街上溜达，更不会去纠缠行人•当有人经过他们面前时，乞丐会低声地说一句:”朋友，有零钱吗?20便士?”一般英国人见到这种情况会扔出50便士左右的零钱.据英国当地政府相关部门估计，英国目前至少有40万流浪汉•英国政府其实并没有专门收容乞丐的部门，而是将他们同难民等共同划归无家可归者群体•政府给流浪者建立个人档案，会给他们提供3个月的免费食宿，如果他们愿意，政府还将给

3、他们做担保，为他们找工作•可是很多乞丐并不领情，觉得毎天只要能讨到二三十英镑,会比上班族更幸福和自由.如何处置乞丐在英国是一个有争议的社会话题•英国内政部早在一份名为《恢复我们美好的社区》的白皮书中称,公众十分害怕乞丐，甚至到了恐惧的程穿上背后写着“我不是乞丐，我只是在卖杂志”的制服，在路口或火车站兜售，好心的行人会掏出两英镑买上一木杂志，这让很多乞丐在心理上感觉不错，纷纷参与.美国推出“帮丐计划””全国流浪者联盟”是总部位于华盛顿的一家致力于帮助流浪者的非政府组织.该组织公布的一份全美乞丐调查报告称，美国大约有350万流浪者,占美国总人口的1%

4、和贫困人口的10%,这些人中属于长期流浪的不到20%•在世界银行和国际货币基金组织大楼前的小花园里，乞丐的身边会有一个超市的推车，放着他们所有的家当:一条灰色的破旧毯子和写着”帮助我啲小纸板.还有的乞丐举着纸牌，站在红绿灯的路口等待车里的人给一些零钱甚至食物和香烟.针对美国的流浪者和乞丐问题，美国政府提出了在300个城市实行旨在帮助流浪者的”十年计划”.在前两年的联邦预算中，专门预留了44亿美元用于帮助流浪者•与以往不同的是，这笔钱的重点将放在为流浪者提供可负担的长期住所上，而不是临时性的收容所•在这个计划的资助下,美国又为流浪者建造了4万多套住

5、房，大部分是一居室.美国的芝加哥，奥兰多等城市还出台了一些限制乞讨的规定,比如在商丿占和自动取款机附近多少米内不许乞讨，其至要先获得当地政府的”乞讨证”才能上岗•华盛顿的一家独立调查机构”公共议程”的调查显示,71%的美国人认为,只要流浪者不妨碍到商丿占或公园里的其他人,警察无须驱赶他们.美国民间也为治理流浪者做了不少努力•有一些组织的任务是专门帮助流浪儿童他们甚至将流浪儿童的故事拍成纪录片带到国会山放给议员们看，游说他们在”不让一个孩子掉队”的联邦法案中,将流浪儿童安置到主流公立学校，而不是封闭在为他们设置的特殊学校里.巴西要给乞丐”做人权利”

6、据巴西社会福利部的统计,巴西约有50万人流落街头者，主要分布在37个52政府法制2010年大中城市.在首都巴西利亚，商业中心常有单个的乞丐，或怀抱婴儿，或拿着一张写着本人遭受不幸的纸条，以博得人们的同情•也有全家出外乞讨的，他们在立交桥下，屋檐下或马路边的树下搭个简易的塑料棚，全家吃住在里面，一有车辆路过,就向车主乞讨•这些乞丐还是很有礼貌的，穿着也还算干净，车主给钱后述说声谢谢•但在圣保罗和里约热内卢，许多流浪儿被黑帮组织控制，除了在街头乞讨外,有时他们也会被黑帮组织利用，从事贩毒，走私等犯罪活动.巴西〜是贫富差距大，二是单亲家庭的孩子多，因此

7、流落街头的少年越来越多,已对巴四大城市的社会治安构成了威胁，严重影响了巴西的旅游业•巴西政府将在37个大中城市进行普查，摸清情况，制定对策.在巴西有句口号是”不要给小钱，给他们做人的权利和机会”,就是说不要随便给乞丐钱，这样只会使他们长期流浪街头，给社会造成更大的混乱•但巴西人一般对乞讨者持同情心，会给行乞的人一些小钱.巴西人对乞讨现象已经司空见惯，认为巴西贫富差距大，出现上述现象是必然的•政府号召公民们向专门机构或慈善机构捐款，由政府或慈善机构来安置他们•巴西社会发展和消除饥饿部是主管社会福利和救济等事务的主管部门，其市一级下属部门设有专门的收

8、容机构,给无家可归者提供暂时的住所,并对他们进行知识和技能的培训.埃及宗教机构收容乞丐非洲的贫困人口相对数量更大，行乞的现象也越来越引人