廣西林業經濟發展方式研究

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1、廣西林業經濟發展方式研究［摘要］廣西是全國林業大區，建設林業強區必須加快林業發展方式轉變。建設廣西林業強區的目標及具備的基礎，分析瞭建設廣西林業強區存在的問題，提出瞭應采取轉變經濟發展方式、加快結構調整、創新管理機制、科技創新、人才培養等措施，做強廣西林業產業，實現千億元產業目標，步入全國林業強省區行［關鍵詞］廣西林業；經濟發展方式；問題；對策［中圖分類號］F316.23［文獻標識碼］A［文章編號］1672-2728(2010)11-0011-03廣西是全國林業大區和南方重點集體林區，廣西經濟社會良好的發展勢頭對廣西林業建設提出瞭更高要求，應要抓住難得的歷史機遇，不斷提高林業發展水平，從林業

2、大區轉變成林業強區。從提升核心競爭力的高度，從科學發展的高度推進廣西林業產業建設，轉變廣西林業經濟發展方式，打造優質的千億元林業產業、轉變經濟發展方式，建設廣西林業強區的目標廣西壯族自治區黨委書記郭聲琨在2010年全區林業工作會議上指出「大不大，看資源；強不強，看產業。廣西建設林業強區的弱項是產業，重點是產業，潛力在產業，優勢在產業。”廣西是全國林業產業大區，建設林業強區必須加快林業發展方式建設廣西林業強區的目標是：力爭2008年至2010年實現林業總產值超千億元,2011年至2013年林業總產值達到1500億元，2013年至2015年林業總產值達到2000億元。圍繞廣西區黨委、政府提出的林

3、業強區建設目標，周密部署瞭鋼2345”戰略,即建設1個“航母”級林業龍頭企業、建設速豐林和經濟林兩大基地、推進3個特大型項目、培育支持4個大型上市公司和構建5大優勢產業二、建設廣西林業強區具備的基礎從新中國成立初期到2008年，廣西生產木材約1.5億立方米。叶一五”期間，廣西商品材出材常年量約占全國的1/7,人工林出材常年量約占全國的1/6，是全國最大的商品材生產基地。廣西林產工業占有重要地位，松香、八角、玉桂、茴油、桂油、榜膠等林產品產量全國第一。其中松香、八角年產量分別居全國的50%、80%以上；茴油、桂油產量均占全國的90%以上，分別占世界貿易量的80%和30%以上。2008年，廣西林

4、業產業總產值670億元，居全國第九位；人造板產量800萬立方米，居全國第四位；林產品進出口貿易總額達8億美元。這些數據表明，廣西已經成為我國林業資源大區廣西林業在全國的影響大大提高。截至目前，廣西林業用地面積2.26億畝，占廣西土地總面積的64%O森林面積1.93億畝，森林覆蓋率達54.2%,相當於1978年22.5%的2.3倍，位居全國第四位。2008年，廣西人工林、速豐林、經濟林總面積均居全國第一位；活立木總蓄積量居全國第七位；沼氣池入戶率居全國第一位。2009年，廣西全區林業產業總產值約為820億元。以上相關數字標志著廣西林業大區的迅速崛起三、建設廣西林業強區存在的主要問題把廣西建設成

5、為生態文明示范區和林業強區，已具備很好的基礎。但廣西林業總產值2010年底要實現1000億元這樣高的目標，還存在以下困難和問題林業產業體制不順暢，缺乏效率。隨著改革的逐步深入，林業發展的深層次矛盾逐漸顯現，管理體制機制需要進一步創新，林業生產力需要進一步解放2•林業產業發展亟需加強。北海林漿紙一體化、中國一東盟（南寧）林業產業物流園、高峰五洲中（高）密度纖維板廠等重大林業產業項目建設有待加快推進，油茶、花卉和林下經濟需要繼續加大力度推進3•林業產業結構不合理。目前，廣西林業第一產業（森林資源培育）過於註重造林數量，在林木多樣性及品種質量上重視不夠,使得森林資源業呈現粗放式規模擴張，雖然森林數

6、量上升瞭，森林資源質量和效益卻呈下降趨勢。第二產業（林產品加工）在保證企業正常生產用力過多，在長遠規劃和重點建設上投入較少，使得林業產業龍頭企業少，規模經營小；企業產業化程度低，生產經營集約化程度不高；林業初級產品多，精深加工產品少，低產值多，高附加值少，一般產業多，拳頭產業少。第三產業（市場服務）不足，且比例偏低，為林業服務意識不強4•技術應用型人才缺乏。（1）技術人才數少。管理與技術人員占從業人員的比例全國平均為5.5%,廣西林業系統為2.5%,隻相當全國平均水平的45%;每萬名職工中專業技術人員全國是2829人，廣西是2152人，廣西林業系統國有林場為1620人，是全國平均水平的57%

7、,廣西平均水平的75%;大專以上人口比例全國為3.8%,廣西為3.5%,廣西林業系統為1.4%,是全國平均水平的37%，廣西平均水平的40%。（2）人才專業結構不合理。廣西林業系統管理和技術人才中工科、經濟、管理類約占20%，農林科40%，其他專業占40%，信息技術類人才緊四、加快林業經濟發展方式轉變。建設廣西林業強區的措施的造林植樹和保障木材供給模式，加快林業第二產業、第三產業發展，大力推進林業從傳統林業向