我國全民體育事業發展戰略研究

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1、我國全民體育事業發展戰略研究【摘要】群眾體育和全民健身事業是一項長遠而長期的工程,必須從戰略高度來規劃。這就需要正確認識發展體育事業的本質,消除功利思想、增強體育事業自我發展能力、挖掘地區潛力、轉變民眾思想,使全民健身事業進入高度自覺的發展狀態【關鍵詞】體育事業全民健身發展戰略隨著我國經濟社會的全面發展,大眾體育運動受到政府重視並全面開展起來。1995年6月,國務院頒佈瞭《全民健身計劃綱要》。同年8月，全國人大常委會通過瞭《中華人民共和國體育法》。2009年1月7日,經國務院批準，自2009年起每年8月8日定為'‘全民健身

2、日”。同年8月30日冲華人民共和國國務院令（第560號）發佈，公佈瞭國務院第77次常務會議通過的《全民健身條例》,並規定條例自2009年10月1日起施行，進一步為全民健身提供瞭制度保障回顧我國群眾體育事業的發展可以發現，我們雖然取得瞭巨大的成績,但一系列體育法規、條例並沒有得到很好的落實，特別是群眾體育健身的主動意識還不夠強。目前，國傢體育總局各級體育部門和社會體育組織根據不同地區、不同行業的特點，已精心組織和策劃瞭一系列豐富多彩、貼近百姓、參與性強的全民健身系列活動,這些活動對全民健身無疑具有重要的促進作用。但是,民眾健

3、身仍然處於被動狀態，要變被動為主動還需要采取進一步的措施。因此，本文從戰略高度來探討我國體育事業的發展，在全民健身條例的指導下，挖掘地區潛力、轉變民眾思想，促使全民健身由外部法規的促進，轉變為全民的內在需求我國全民體育事業發展現狀在全民健身計劃的推動下，隨著人民生活水平的提高，人們對體育的需求不僅在總量上有瞭明顯提高，而且在結構上岀現瞭多樣性、層次性。但是，由於體育人口統計技術指標體系的原因，體育人口中學生占瞭很大的比例。也就是說,除瞭學生之外的體育人口數實際上還比較少。從區域上看，我國在全民健身計劃中實施的是農村支持城市

4、優先發展的戰略。群眾體育事業屬於公益事業,政府為城市全民健身事業投入較多，城市體育事業得到瞭優先發展，而對農村體育事業的投入相對較少。盡快近幾年對農村體育事業的投入有所增加，但仍然存在城鄉有別和東西部地區體育發展不平衡的狀況。在體育設施方面,雖然近20年有瞭很大的發展,但隨著更多的民眾積極參與各項體育鍛煉，我國現有的體育場館設施的數量、質量及配套設施等方面也表現出很多不足。與體育人口的迅速增長相比，我國的體育場地設施還遠遠不能滿足人民群眾鍛煉的需要盡管近年來全民健身工作日益受到社會的重視和支持，參加體育活動的人數不斷增加，

5、群眾性體育活動的內容和形式更加豐富多彩，但是，全民健身工作的現狀與社會主義現代化建設的需要還存在一定的差距。具體表現為:群眾性體育活動的開展還不夠廣泛，體育場地設施供給與需求之間存在矛盾，經常性、規律性參加體育鍛煉的人數還不夠多，特別是群眾體育健身的主動意識還不夠強。這不僅影響體育事業自身的發展,而且關系到全民整體素質的提高，關系到我國綜合國力的增強和社會主義事業的可持續發展。因而，我國體育事業的發展任重而道遠，必須從戰略高度予以重視我國全民體育事業發展戰略消除功利思想，促進我國體育事業協調發展。在我國體育事業特別是全民健

6、身事業的發展中,我們聽到比較多的是“政府投入不夠”。的確，全民健身事業作為公益性事業，需要政府的支持和投入,但是更重要的還是自身的發展。目前，各省市區體育事業的發展一味依賴於政府經費，很少以自主發展來實現創新和突破。這一方面是由於”上令下行”的思想根深蒂固，在很大程度上限制瞭地區的自主發展;另一方面則是由於當前各地方政府和地方部門功利思想過強，不願意掏自己的£包。促進我體育事業的全面發展，必須消除功利思想，各地區相關部門要以積極主動的態度來推動全民體育健身事業的發展增強人民體質，豐富社會文化生活，促進人的全面發展，為社會主

7、義事業服務，是我體育事業發展的主要目的。衡量體育事業發展的水平，應該以它是否能滿足人民的物質生活和精神生活需要為標準。在功利思想影響下，各地方政府常常把地區體育事業發展得不好和群眾體育活動開展得少的原因歸結為體育場地設施不足，政府投入不夠，而很少從本地區實際出發，將有限的經費合理有效地投入到全民健身的具體項目上。要改變這種狀況，就必須消除功利思想，各地方政府要樹立為人民服務、對人民負責的精神，正確認識發展體育事業的本質，無米也要能有炊。原因在於,很多民族傳統體育和健身項目對場地設施的要求是非常低的,很容易在群眾中廣泛開展，

8、相關部門隻需要做一個有心的組織者,就可以將群眾健身活動很好地開展起來。作為一種社會活動，今天的群眾體育已不局限於具體項目和形式，其目的在於增強人民體質，豐富社會文化生活，使民以健康的身體、飽滿的精神投入到我國當前的經濟建設和社會主義建設中去增強自我發展能力，挖掘體育事業發展潛力。誠然，在體育事業發展過程