第11章公务员辞职、辞退与退休

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1、第11章公务员辞职、辞退与退休①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩11.1公务员辞职、辞退与退休的含义与意义1.【单选】辞职、辞退与退休的共同点，都是规范公务员与国家各机关之间解除职务关系的行为。2.【单选】辞职是指公务员根据本人意愿提出，并经任免机关的批准，依法解除公务员与机关职务关系的一种人事行为。3.【单选】辞去公职，其直接结果就是解除公务员与机关的一切职务关系，丧失公务员的身份。4.【单选】辞去领导职务而不辞去公职，其直接结果是公务员职务的变更，而非公务员身份的消失。5.【单选】公务员所在机关根据法律规定的条件、程序,在法定的

2、管理权限内解除公务员职务关系的行政行为是辞退。6.【单选】辞退的直接结果是解除了公务员与机关的工作关系，公务员身份消失。7.【论述】试述建立公务员辞职、辞退与退休制度的意义。（1）建立公务员辞职制度的意义。①有利于畅通公务员队伍的“出口”，形成能进能出的更新机制。②落实了个人自由选择职业的权利，有利于提高员工的积极性。③有利于规范机关的人事管理行为，既保障了公务员的合法权利，又维护了国家和公众的利益。既尊重个人意愿，又强调权力背后的责任，也有利于对担任领导职务公务员的监督约束。（2）建立公务员辞退制度的意义。①【单选】

3、辞退制度体现优胜劣汰的竞争机制。②辞退制度保证公务员队伍充满活力。③辞退制度是建立髙效廉洁政府的有效措施。（3）建立公务员退休制度的意义。①退休制度有利于公务员队伍新老交替的正常化，增强公务员队伍的生机和活力。②退休制度是宪法賦予公务员老有所养权利的真正体现，也是对公务员履行退休义务的监督。③退休制度是调节公务员领导职务、克服公务员领导职务终身制的重要形式。11.2公务员辞职的内容1.【单选】公务员辞去公职，是指公务员根据本人意愿提出，并经过任免机关批准，依法解除其与机关的职务关系。2.【多选】公务员辞职分为辞去公职与

4、辞去领导职务两类。3.【简答】简述辞去公职的特征。（1）辞去公职是公务员自主择业的权利；（2）辞去公职必须经过一定的法律程序；（3）辞去公职作为公务员自主择业的权利受到法律的保障，即辞去公职的公务员享受法定的辞职待遇；（4）辞去公职权利的限制性。4.【单选】辞去公职的公务员可以获得各种人事关系证明。5.【论述】试述辞去公职与擅自离职、免职的区别。辞去公职和擅自离职的区别：辞去公职和擅自离职虽然都是公务员本人意愿的表现，但两者在法学上仍然存在质的区别：（1）公务员辞去公职的意愿是得到法律确认的，因而受到法律的保护；而擅自

5、离职的意愿并没有得到法律的认定，因此，擅自离职可以认为是公务员不履行公务员义务，从而承担不履行义务的法律后果。（2）辞去公职是公务员自主择业的权利，公务员是否行使这种权力以及行使辞去公职的法律后果，法律不加干涉，由公务员自行处理;而擅自离职则是一种违纪行为。违纪行为是要追究责任的。因此，违纪行为的法律后果并不是公务员本人所能决定的，而是由公务员所在机关根据其情节轻重给予公务员本人相应的处理。可见，擅自离职的法律后果是事先设定的。辞去公职与免职的区别：免职是公务员的任免机关依照一定的法律事由和经过法定的程序，免除公务员所

6、担任职务的一种人事行政行为。免职是相对于任职而言的。辞去公职与免职存在本质的差别：（1）性质不同。辞去公职是公务员的自主择业权利，是公务员自愿的法律行为；而免职则是机关的一项人事行政权利,是任免机关的单方面的法律行为，公务员必须服从。（2）发生的原因不同。辞去公职的原因是因公务员个人而引起的，是出于公务员的个人意愿；而免职则必须有法定的事由，如因转换职位任职的，离开工作岗位学习超过一定期限的，因健康原因不能坚持正常工作的等等。没有这些法定事由是不可能任意免职的。（3）导致的法律后果不同。辞去公职是公务员与机关职务关系的

7、废除；而免职则有两种情况：一种因退休、离休、辞退等原因而引起的免职。这种免职是终止公务员与机关之间的职务关系；另一种是由于公务员职务的变更，工作岗位变换等原因引起的免职。这种免职不是公务员与机关职务关系的终止和公务员身份的消失，而是职务关系的变更，即免职是为了任新职。6.【简答、多选】我国《公务员法》第八十一条规定的公务员辞去公职的限制性条件为：（1）未满国家规定的最低服务年限的。（2）在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的。（3）重要公务尚未处理，且须由本人继续处理的。（4）在接受审计、

8、纪律审查,或者涉嫌犯罪，法程序尚未终结的。（5）法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。7.【简答】简述公务员辞去公职的程序。（1）公务员要辞去公职，首先必须提出辞去公职的书面申请。（2）任免机关进行审批。8.【单选】公务员任免机关在收到普通公务员辞去公职的书面申请后，要在30日内进行审批，而对领导成员辞去公职的书面申请要在9