吕梁市住建系统破坏性地震应急预案

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1、吕梁市住建系统破坏性地震应急预案（试行）1总贝I]1.1目的为迅速、高效、有序地全面做好我市住建系统破坏性地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，根据住房和城乡建设部《住房城乡建设系统破坏性地震应急预案》、省政府《山西省地震应急预案》和省住建厅《山西省住房和城乡建设系统破坏性地震应急预案》，结合我市实际，制定本预案。1.2工作原则以人为本、减少伤亡；统一领导、职责明确；相互协调、快速反应;条块结合、属地为主。1.3适用范围本预案适用于发生破坏性地震或接到破坏性地震的临震预报后，住建系统从事地震应急活动时执行。2应急机构及其主要职责市住建局成立抗震救灾应急领导组，下设

2、办公室和现场工作组。2.1市住建局抗震救灾应急领导组（以下简称领导组）组成人组长：市住建局局长副组长：市住建局副局长、纪检组长、总工、调研员、副调研员成员：办公室、科设科、质安科、工程科、减灾办、计财科、建管科、城建科、规划编制科、规划科、村镇科、房产科、园林科、人事科、机关党办、安全站、质监站、园林处、公园管理处、规划处、供气供热办、测绘所、后勤中心、市政工程管理处、路灯管理处、市政维护中心、供水服务中心、供热服务中心、市建筑勘察设计院、市城市规划设计室、东义集团煤气有限公司、大土河供热公司等有关部门主要负责人。办公地点设在市住房保障和城乡建设管理局。1.1.1应急领导组

3、主要职责全面领导和协调全市住建系统地震应急工作；应急领导组研究决定各项抢险救灾事项，领导、协调住建系统应急工作；按照各级、部门和市人民政府指示，会同地震灾区人民政府组织、指导房屋建筑和市政公用基础设施工程的抢险抢修，协同有关部门开展房屋建筑和市政公用基础设施的震害调查和快速鉴定以及应急简易房建设、次生灾害源防控等工作；根据震情和灾情，向市抗震救灾指挥部提出应急措施建议并完成市政府抗震救灾指挥部交办的有关工作；组织住建系统有关单位对受灾地区进行技术支持或支援；研究决定其他有关事项。2.1.2职责范及分工应急领导组组长、副组长参加市抗震救灾领导组（以下简称市领导组）会议;召集领

4、导组会议，通报情况，并根据市人民政府指示，部署住建系统地震应急工作及市人民政府或市领导组交办的其他工作；参加市人民政府赴灾区的慰问团或工作组。领导组成员负有保证指令畅通、行动高效的责任。2.1.3应急领导组成员主要职责应急领导组成员负责完成本预案赋予本科室（站、办、处）的工作职责和领导组交办的各项任务，保证应急领导组全面完成抗震救灾任务。2.1.3.1办公室负责保持与市人民政府或市指挥部的联系，及时了解最新信息，保证领导组组长、副组长及时参加市人民政府或市指挥部的会议；安排领导组办公地点并通知领导组成员参加会议；根据领导组的指示，负责协调各部门的应急工作，组织建设系统对灾区

5、进行人力、物力支援；负责应急状态下住建局机关的机要保密和保卫工作；审查建设系统有关震情、灾情的信息报道稿件，开展建设系统抗震救灾情况的宣传报到工作等工作。2.1.3.2科设科、减灾办负责协助应急领导组办公室完成住建系统地震应急领导组的联络和协调工作。并根据应急领导组的决定，做好各项抗震救灾指令的传达、贯彻、落实工作；负责派人参加市抗震救灾领导组办公室相关工作组的工作；负责震情灾情信息的管理和统一报送工作；起草抗震防灾、救灾工作的有关技术性文件，对地震应急工作提出技术性建议；负责震后房屋应急专家队的日常管理及组织有关应急专家赴灾区指导当地的工程抗震工作和工程震害调查工作；指导

6、灾区或临震区的勘察设计力量开展房屋及市政基础设施的抗震、加固等的勘察设计工作；组织勘察设计力量对灾区或临震区进行对口技术支援。2.1.3.3质安科、质监站、安全站负责对灾区受损房屋建筑和市政公用基础设施的工程质量进行评估、分析、总结受损的原因，对应急抢险、排险等工作提供技术支持。2.1.3.4计财科负责灾区市政公用基础设施震害损失的统计汇总和救灾资金的申请工作；负责协调财政部门做好住建系统防灾、救灾资金的应急拨款工作。2.1.3.5建管科负责调集专业施工队伍、施工机械参加抢险救灾;指导灾区或临震区的危房拆除，建筑物及其附属设施应急检修、应急加固、抢险、排险、快速修复，临时建

7、筑搭建和恢复重建等工程的施工和监理工作；根据领导组的指示，负责组织施工和监理力量对灾区进行对口支援。2.1.3.6城建科、供气供热办负责指导灾区的城市供水、供气、供热和道路桥梁等市政公用设施的应急抢险及次生灾害源防控工作；负责市政应急抢险专家队及应急抢险队的日常管理及组织有关应急专家队和应急抢险队赴灾区指导当地的工程抗震工作；负责协调市政公用行业专业技术力量对灾区进行技术支持；负责灾区市政公用设施的震害损失统计汇总工作。2.1.3.7规划科、规划编制科、规划处指导灾区重建的规划工作；负责指导各地利用城建档案，为灾区