组织结构设计方案-final

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1、安徽电力建设第一工程公司组织结构设计方案北大纵横管理咨询公司项目组二〇〇四年七月北大纵横公司工作范围管理诊断组织结构人力资源方案设计辅助实施启动时间2004年5月4日周期11天战略规划分析主要成果主要活动组织分析过程报告组织结构设计报告改制方案母子公司管理内部作业深入访谈：15人次高层集体研讨：4次导读概述管理模式设计主要职能部门职责及核心流程设计资源调配职责及流程设计主要工程部门职责及核心流程设计实施过程的具体备选项目管理模式组织结构设计与调整是每个企业不断要面临的问题动态可调整性，是企业和一切社会组织的共同特性，因此，组织设计与调整是一个企业不断会面临的问题新建的企业需要进行组织结

2、构设计原有组织结构出现较大问题或企业的目标发生变化，需要对原有组织结构进行重新评价和设计组织结构需要进行局部的调整和完善组织设计和调整要对组织活动和组织结构的设计和再设计，是把任务、流程、权力和责任进行有效的组合和协调的活动。其内容包括：各岗位职务的专业化，部门的划分，以及直线指挥系统与职能参谋系统的相互关系等方面的工作任务组合建立职权、指挥系统、控制辐度和集权、分权等部门与部门、人与人之间互相影响、协调和控制的机制建立最优化业务流程和信息流，以及相应的最有效协调和管理手段，形成一套管理机构，以及与之相配套的支持系统组织结构的设计与调整需要关注各种因素竞争环境决定了组织战略，组织战略又

3、决定了组织结构，组织结构必须随着组织的重大战略调整而调整，调整的过程要以问题为导向，关注现存组织问题。组织结构设计组织战略目标技术组织规模环境变化环境复杂性简单复杂不确定性随着技术的复杂性、生产、加工能力等的提高，管理跨度和集权分权等组织管理因素将面临着新的变化和新的要求随着组织规模的不断扩大，组织的管理体制会顺序面临领导危机、自主危机、控制危机，促使组织结构不断发生变化组织员工的价值观态度、期望、能力等都会对组织结构的设计造成影响组织环境人员与文化为适应外部环境的变化，满足企业发展与内部管理的要求，电建一公司的组织模式不断演变80年代初：公司以自身力量做现场型施工，以施工任务单形式对

4、作业人员考核，材料采购公司进行为充分调配资源、成立专业公司，使专业人员横向调动和培养。公司层面利用临时调单整体调配公司实行单项目二级核算，建立内部定额，考核系统，物资、机械初步建立内部台班，但没有有效执行，专业公司定位于执行层组织模式演变时间推演组织模式的演变和外部环境的变化密切相关成立专业公司的目的为了更有利于资源调配和人员培养专业公司的经营中心的建立来源于外部环境的经营压力80年代末：多项目施工，公司层面进行资源配置，以分公司形式组织施工99年到02年公司困难时期强化专业公司的经营责任，人、材、机和分包队伍都下移到专业公司。公司切块分包，综合项目部定位不明现场施工多项目分公司施工成

5、立专业公司项目二级核算强化专业经营责任形成了当前的组织结构总经理党委书记副总经理正副总师党委副书记工会主席办公室工程管理部安全管理部管理系统部合同管理部人力资源部财务资产部审计部管理信息部物资管理部党委工作部监察部武装保卫部工会计生内部退养办离休退养办阜阳电厂项目部安庆电厂项目部板桥电厂项目部马钢电厂项目部池州电厂项目部梅山电厂项目部六安电厂项目部铜陵电厂项目部徐塘电厂项目部建筑工程公司热能动力工程公司电气仪控工程公司焊接工程公司机械化工程公司当前的强专业弱项目组织模式，不适合当前业务发展情况，导致项目执行力下降职能部门项目部1决策层项目部1业管部门项目部2项目部3项目部4项目部5专业

6、公司专业公司专业公司专业公司专业公司党群部门缺乏计划、预算和考核项目部、专业公司之间责权利界定不清项目经理责任制没有落实成本责任没有落实，控制有待改进02年后，电源项目多，资源紧张，项目部与专业公司矛盾出现65%的被调查对象认为项目部与专业公司职能交叉的现象普遍部门设置与职责岗位与授权人员考核与激励信息沟通部分重要部门管理职能缺失，如计划、预算考核部门部分部门的职责，存在交叉，如监察与审计，系统部与其它部门岗位责权不对等,项目经理责大权小结构不合理，管理人才和高级技术人才缺少，同时存在冗员现象部分核心人才流失绩效管理体系没有建立薪酬激励缺乏业绩导向MIS在使用，有待进一步开发信息没有整

7、理和分析，信息缺少可靠性组织管理中存在很多不合理，最终导致管理效率降低流程部分流程加强了控制，但没有为提高效率服务，如采购流程关键流程没有建立，如考核流程好的组织应该高效且有助于战略实现有助于企业战略的实现权力和职责分明职能部门发挥作用,使企业管理和控制政策贯彻执行资源高效配置资源高效利用，降低成本流程简化，信息通畅、减少协调，提高效率促进创新和优秀人才的脱颖而出成功的战略高效的组织有效的营运良好的组织机构其本身并不创造良好的业绩，就像一部好的