卫生事业管理--重点

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1、1卫生事业的特点（一）以增进国民健康、促进人的全面发展为目:不是以获取经济收益为目的。（二）服务对象是整个人群:既包括具有支付能力的人，也包括具有卫生服务需要但没有支付能力的人。（三）卫生政策体现社会和政府的责任:国家干预主要体现在有关卫生政策方面四）卫生服务具有垄断性:只有受过专门的医学专业教育且获得执业资格的人，才能从事医疗卫生服务。其他行业的任何人，均不能取而代之从事医疗卫生服务。这就使得卫生服务业具有垄断性.2发展卫生事业的重要意义（一）直接关系广大人民群众的切身利益二）卫生事业与社会经

2、济发展密切相关（三）是构建和谐社会的重要内容（四）保证群众健康权益是政府的重要职责3管理学:管理学是系统研究管理活动的基本规律和一般方法的科学。目的：研究在现有的条件下，如何通过合理的组织和配置人、财、物等因素，提高生产力的水平。4卫生事业管理:指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，优化配置卫生资源，及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。目的：在有限的医疗卫生资源条件下创造出最大的健康效益，最大限度地保障和提高人群健康水平.

3、5卫生事业管理学:卫生事业管理学是研究卫生事业发展规律和宏观卫生发展规划，寻求最佳卫生服务，科学合理地配置和使用卫生资源,最大限度满足人们对医疗预防保健需求的一门学科。特点：具有理论性、政策性、应用性和时效性一为什么要学习卫生事业管理学1.工作而向人群，面向社区、学校、企业、医院、公共场所、被监督单位，需要沟通交流，需要主动提供服务。2•需要团队合作，不是单枪匹马，单打独斗，需要计划、协调、组织、反馈、管理控制，才能更好完成工作。（3）需依靠或通过其它卫生机构或部门共同完成疾控和卫监工作，必须了

4、解卫生组织体系及相关部门的职能与关系，才能有效开展工作4）疾控和卫监许多工作涉及公众健康，带有强制指令性质，需要制定卫生政策和行动方案，建立可行的运行机制。因此，卫生事业管理学是预防医学专业的核心课程。2中国卫生事业的成就一、城乡居民整体健康水平持续改善1・人均期望寿命2•婴儿死亡率3•孕产妇死亡这三大指标的变化，标志着我国国民的健康水平目前已经达到了发展中国家的较高水平。二、卫生资源总量持续增加，政府卫生财政投入逐年递增。%1.医疗卫生服务提供体系不断完善，卫生服务可及性增加四、医疗卫生人力资

5、源总量持续增加五、基本建立了职工医保制度和新农合医疗制度六、重大疾病防治取得明显进展七、卫生法制化建设逐步深入，健康权益得到保障。八、中医药工作得到重视和发展，传统医药惠及更多民众九、卫生信息化得到快速推进。1中国卫生事业面临的挑战一城乡居民对医疗卫生服务需求不断增加二、医疗卫生资源分布不合理三、总体医疗费用上涨过快,但是医院医疗费用上涨速度下降四、分级诊疗机制和服务体系尚未形成五、我国各省、区域及城乡间存在公共卫生服务的非均等化六、重大疾病预防控制任务艰巨（1•财政保障机制不健全，缺乏稳定长效

6、的投入机制。2•疾控人员素质有待进一步提高，特别是农村基层疾控人才缺乏3•疾病预防控制设备简陋、数量不足，检验能力有待提高。4•公共卫生服务职能达不到政府和社会的期望。）七、应对突发公共卫生事件的机制有待完善突发公共卫生事件的特点：1•突然发生，猝不及防；2•涉及面广，影响巨大，易引起社会恐慌，对经济发展、社会稳定和人民生活产生严重影响2现阶段中国特色社会主义卫生道路1•方向即坚持为人民健康服务，为人的全而发展服务，为经济社会发展服务2•本质即坚持公共医疗卫生的公益性质3•方针即坚持预防为主、以

7、农村为重点、中西医并重4.体制即实行政事分开、管办分开、医药分开和营利性与非营利性分开5•保障即强化政府责任和投入，完善国民健康政策。改革医疗卫生机构创收机制，减轻群众医药负担，政府也必须提供经费保障，这是政府应尽之责6•重点即建立基本医疗卫生制度，包括建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系。这是中国特色社会主义卫牛事业四位一体的总体布局，必须统筹协调，同步推进7•目标即为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这是社

8、会主义卫生制度最重要、最本质的体现。3新医改的基本原则:即保基本、强基层、建机制基本理念:把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供42015年国家基本公共卫生服务项目国家基本公共卫生服务项目有：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0〜6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、结核病健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、中医药健康管理、卫生监督协管服务共十二类。5基本公共卫生服务分类第一类针对全体人群的公共