关于印发《关于开展农村基层党风廉政建设示范村创建活动的

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1、关于印发《关于开展农村基层党风廉政建设示范村创建活动的实施意见》的通知各乡镇党委、人民政府，县工业园区，县农村基层党风廉政建设工作联系会议成员单位：现将《关于开展农村基层党风廉政建设示范村创建活动的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。中共凤阳县纪律检查委员会2013年10月220关于开展农村基层党风廉政建设示范村创建活动的实施意见为进一步加强全县农村基层党风廉政建设，促进基层党组织和党员干部勤政为民、廉洁奉公，不断夯实党在农村的执政基础，按照中央和省、市纪委关于加强农村基层党风廉政建设的部署要求，决足在全县范围内开展农村基层党风廉政建设示范村创建活动。特制定

2、创建活动实施意见如下：一、充分认识创建活动的重要意义加强农村基层党风廉政建设，是推进农村改革发展稳定，巩固党在农村执政基础重要保证。党的十八大对新形势下加强农村党风廉政建设提出了新的更高要求，开展创建活动就是要更加系统地把县委、县政府关于加强农村基层党风廉政建设决策部署落实到位，全面推进农村基层党风廉政建设整体上水平。二、总体要求按照县纪委十三届三次全会精神，以“阳光村务工程”建设为抓手，以“干部廉洁自律、廉政教育深入、规章制度健全、党务村务公开透明、民主管理规范有效、三资管理规范、监督组织履职尽责、政策落实到位”为总体目标，积极开展农村基层党风廉政建设示范村创建活动，探索

3、农村党风廉政建设的新途径、新措施、新载体，总结经验，树立典型，以点带面，建立健全农村基层党风廉政建设长效机制。三、创建标准1、干部廉洁自律。村“两委”班子执行力、凝聚力、战斗力强。围绕村中心工作认真制走党风廉政建设工作计划和目标,认真落实党风廉政建设责任制。村“两委”干部特别是主要负责人遵纪守法、廉洁自律、作风民主，无违纪违法案件发生。党群关系密切，带领群众致富、建设新农村的能力素质较强，在群众中的公信力、公信度较高。村“两委”班子年度民主测评、村民代表测评优秀率均达9(W±o2廉政教育深入。廉政文化进农村，建立廉政文化宣传栏、党员活动室。结合本村特点，利用多种载体和形式，

4、积极开展群众喜闻乐见、寓教于乐的廉政文化活动，使党风廉政教育经常化、多样化、阵地化。,规章制度健全完善。村民会议、村民代表会议决策制度、“一事一议”制度完善。农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度健全。村干部廉勤双述和民主评议制度逐步推行。农村基层党风廉政建设各项制度完善并严格执行，群众对村干部落实规章制度情况满意度高。村级组织运转规范有序,农民群众知情权、参与权、决策权、管理权和监督权得到有效保障。4党务村务公开透明。党务、村务、财务做到公开及时、内容完整、程序规范。凡涉及到村级财务、大额经费开支及事关群众切身利益的重要事项，做到专题公开、及时公开。无弄虚作假现

5、象，群众对公开效果满意度较高。乂民主管理规范有效。重大事项按照“四议三公开”制度进行。完善村级便民服务平台，服务事项明确，操作流程规范,配套措施齐全，运作公开透明。村干部尊重民意，关心群众，积极为群众办实事、解难题，主动解决群众诉求，自觉维护群众利益。乡风和谐文明，无封建迷信活动和邪教活动，无重大刑事案件和群体性事件发生，无越级上访或集体上访事件。6“三资”管理规范。深化“阳光村务工程”建设，实行农村集体“三资”委托代理服务，村级财务纳入镇“三资”委托代理服务中心实行统一帐户、统一票据、统一收入管理和统一核算，无私设“小金库”和乱支乱报现象。建立村级集体资产资源台帐，实行动

6、态管理，村级集体资产资源经营处置统一由镇“三资”委托中心按照规走程序规范运作，实行公开竞标和招投标，无擅自处置、侵占集体利益情况发生。未出现因村级集体“三资”管理、工程发包等而引发的上访。入监督组织履职尽责。村务监督委员会做到“六有”有人员、有牌子、有印章、有办公场所、有工作制度、有会议记录。村务监督委员会成员列席村“两委”会议，参与重大决策讨论，对村“两委”民主决策、民主管理和廉洁自律等情况进行监督，对群众反映的问题及时进行质询。&政策落实到位。认真贯彻落实中央和省、市、县关于“三农”工作的重大决策部署，确保“一卡通”补贴资金及时足额发放到农民手中，党在农村的各项强农惠农

7、政策得到较好落实,不发生侵害群众利益问题。按照示范村创建标准，各乡镇至少确定2个村为首批农村基层党风廉政建设示范村。五、实施步骤1、制定方案@013年10月）各乡镇和县工业园区根据本实施意见，制立具体可行的实施办法。在确足村创建点时，要着力发掘和培育一批村“两委”领导班子得力、基层民主建设好，社会事业和谐、群众基础好的村作为重点，集中力呈打造精品。Z组织实施@013年11月）积极开展多种形式的农村基层党风廉政建设主题实践活动，围绕农村党风廉政建设的薄弱环节、群众反映强烈的热点难点问题，制定相关规章制度或管理办法。创