城乡医院对口支援

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1、城乡医院对口支援目录一、主要工作万名医师支援农村卫生工程东西部地区医院省际对口支援县级医院骨干医师培训和“走进西部”卫生人才培训项目国家医疗队巡回医疗二、主要成效万名医师支援农村卫生工程22005年项目启动22009年逐步扩大22012年推向深入万名医师支援农村卫生工程2002年，中共中央、国务院发布了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，提出要加大卫生支农和扶贫力度，建立对口支援和巡回医疗制度，重点支援县级医疗卫生机构和乡（镇）卫生院建设。严格执行城市医师在晋升主治医师或副主任医师职称前到农村累计服务一年的制度。2002年中央部署城乡医

2、院对口支援农村卫生工程2003年，原卫生部会同总后勤部卫生部、财政部、农业部等部委下发了《关于城市卫生支援农村卫生工作的意见》，要求支援单位和受援单位以签订协议书的形式确定对口支援关系，明确目标、任务、方式、时间和双方的责任和权利。2003年城乡医院对口支援农村卫生工程2005年，启动了“万名医师支援农村卫生工程”，组织中西部地区城市中高级医务人员到县医院和乡镇卫生院开展医疗卫生服务和技术培训工作，并形成一项制度。万名医师支援农村卫生工程2005年正式实施2005年签订责任书万名医师支援农村卫生工程2005年，卫生部、财政部、国家中医药管

3、理局启动“万名医师支援农村卫生工程”，与各省级人民政府签订了责任书。2005年成立项目办公室项目办公室设在原卫生部医政司，成员单位包括卫生部办公厅、人事司、规财司、政法司、农卫司、医政司和国家中医药管理局医政司。08年后迁至医管司。2005年项目模式国家立项医院承担模式行业组织财政出钱万名医师支援农村卫生工程2005年项目目标提高县医院医疗服务能力和水平，加强农村常见病、多发病和重大疾病医疗救治，使农民就近得到较高水平的基本医疗服务，缓解看病难问题；加强农村卫生人才培训，提高基层医院管理水平。努力做到派出一支队伍、带好一所医院、服务一方群

4、众、培训一批人才。在三年内，组织城市万余名医师对口支援农村县医院，并逐步形成一项制度。连续三年，中央财政安排专项资金，覆盖中西部地区592个国家扶贫开发工作重点县县医院、西藏自治区4所县医院和新疆生产建设兵团4所团场医院，共计600所县医院，其中含10%的县级中医医院。要求各行政区域内三级医院（综合医院为主）每年向本地受援县医院派驻5名（中医院派3名）副主任医师以上人员或高年资主治医师，根据需要也可以派遣一名护理管理人员。每名派驻人员连续工作一年后再行轮换。实施细则2005年派驻医务人员主要承担农村常见病、多发病、疑难病症的诊疗服务，开展

5、临床教学和技术培训等任务。通过医疗诊治、组织查房、手术示教、疑难病例和死亡病例讨论等各种临床带教形式培训县乡医院医务人员；对县医院的管理工作提出建议；充分发挥中医药特色与优势，努力提高县乡医院的医疗技术水平和管理水平。具体任务2005年温家宝同志在2006年3月4日在国办秘书处一局《专报信息》（189）《“万名医师支援农村卫生工程“实施情况及下一步工作措施》上批示：这项工作很有意义，各方面都要支持。2006年温总理批示2006年，党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中再次明确提出，整合城乡医疗卫生

6、资源，建立城乡医院对口支援制度。2006年吴仪同志圈阅了关于关于为2007年“万名医师支援农村卫生工程”电视电话会议致信的请示。2007年吴仪同志圈阅2007年“万名医师支援农村卫生工程”项目工作电视电话会议会议内容：总结交流各地做法和经验表彰先进集体和个人研究建立城乡医院对口支援制度进一步加大城市医院支援农村卫生工作力度2007年电视电话会议2009年中共中央国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》建立城市医院对口支援农村医疗卫生工作的制度。发达地区要加强对口支援贫困地区和少数民族地区发展医疗卫生事业。城市大医院要与县级医院建立长期稳

7、定的对口支援和合作制度，采取临床服务、人员培训、技术指导、设备支援等方式，帮助其提高医疗水平和服务能力。《国务院关于关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知》完善城市医院对口支援农村制度。每所城市三级医院要与3所左右县级医院（包括有条件的乡镇卫生院）建立长期对口协作关系。继续实施“万名医师支援农村卫生工程”。采取到城市大医院进修、参加住院医师规范化培训等方式，提高县级医院医生水平。落实好城市医院和疾病预防控制机构医生晋升中高级职称前到农村服务一年以上的政策。陈竺部长在健康报发表署名文章2009年以后，实施范围

8、进一步扩大，覆盖全部国家扶贫开发工作重点县、陆路边境县、民族自治县和中西部地区的省定扶贫开发工作重点县，共计955个县医院。2009年扩大项目范围2009年原卫生部、财政部、国家中医药管理局联