矿山事故灾害应急预案

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1、矿山事故灾难应急预案目录1总则1.1目的1.2工作原则1.3编制依据1.4适用范围2组织指挥体系与职责2.1协调指挥机构与职责2.2事故现场应急救援指挥部及职责2.3矿山应急救援专家组及职责3预警和预防机制3.1信息监控为报告3.2预警预防行动4应急响应4.1信息报告和处理4.2分级响应程序4.3指挥和协调4.4现场紧急处置4.5救援人员的安全防护4.6信息发布4.7应急结束5后期处置5.1善后处置5.2保险5.3工作总结与评估6保障措施6.1通信与信息保障6.2应急支援与保障6.3技术支持与保障6.4宣传、培训和演习6.5监督检查7附则7.1响应分级标准7.2预案管理与更新7.3奖励与责任7

2、.4预案解释部门7.5预案实施时间8附件矿山事故灾难应急预案1总则1.1目的进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。1.2工作原则（1）以人为本，安全第一。矿山事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的牛命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理。国家安全牛产监督管理总局（以下简称安全监管总局）在国务院及国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）的统一领导下，负责指导、协调矿山事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府、有关部门和企业按照各自职

3、责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）条块结合，属地为主。矿山事故灾难应急救援工作实行地方各级人民政府行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由地方人民政府统一领导，相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，企业充分发挥自救作丿U。（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实〃安全第一，预防为主，综合治理〃的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对矿山事故的思想准备、预案准备

4、、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。1.3编制依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》筹法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。1.4适用范围本预案适用于矿山（含尾矿库）发生的除右汕天然气开采以外的F列事故灾难应对工作:（1）特别重大矿山事故；（2）跨省（区、市）行政区的重大事故；（3）省级应急救援力量和资源不足，需要增援的事故；（4）国务院领导同志有重要批示，社会影响较大的事故；（5）安全监管总局认为有必要启动本预案的事故。2组织指挥体系与

5、职责2.1协调指挥机构与职责在国务院及国务院安委会统一领导下，安全监管总局负责统一•指导、协调特别重大矿山事故灾难的应急救援工作，国家煤矿女全监察局（以下简称煤矿女监局）指导、协调煤矿事故应急救援工作，国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心）具体承办有关工作。安全监管总局成立矿山事故应急工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组的组成及成员单位主要职责：组长：安全监管总局局长副组长：安全监管总局分管调度、应急管理和非煤矿山安全监管的副局长和煤矿安监局局长成员单位：办公厅、政策法规司、安全生产协调司、调度统计司、监督管理一•司、应急指挥屮心、煤矿安监局综合司、煤矿安监局安全监察司、煤

6、矿安监局爭故调查司、矿山救援指挥中心、矿山医疗救护中心、机关服务中心、通信信息中心。(1)办公厅：负责应急值守，及时向安全监管总局领导报告事故信息，传达安全监管总局领导关于事故救援工作的批示和意见；向中央办公厅、国务院办公厅报送《值班信息》,同时抄送国务院有关部门；接收党中央、国务院领导同志的車要批示、指示，迅速呈报女全监管总局领导阅批，并负责督办落实「盂派工作组前往现场协助救援和开展事故调查时，及时向国务院有关部门、事发地省级政府等通报情况，并协调有关事宜。(2)政策法规司：负责事故信息发布工作，与中宣部、国务院新闻办及新华社、人民H报社、中央人民广播电台、中央电视台等主要新闻媒体联系，协助

7、地方有关部门做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。(3)安全生产协调司：根据安全监管总局领导指示和有关规定，组织协调安全监察专员赶赴事故现场参与事故应急救援和事故调查处理工作。(4)调度统计司：负责应急值守，接收、处置各地、各部门上报的事故信息，及时报告安全监管总局领导，同时转送安全监管总局办公厅和应急指挥屮心；按照安全监管总局领导指示，起草事故救援工作指导意见；跟踪、续报事故救援进展