我國中小學校長職前培訓制度之探討

《我國中小學校長職前培訓制度之探討》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、我國中小學校長職前培訓制度之探討楊振昇國立暨南大學教育政策與行政硏究所畐IJ教授—、前言西諺云：「有怎樣的校長‘就有怎樣的學校°」(Asistheprincipal,soistheschool.)巴特爾及丹特W)(Baltzell&Denver,1985)也指出'只有好的校長才能營造出好的學校'由此可看出一校之長對於學校整體發展具有十分深遠的影響。尤其'學校行政乃是教育行政的重要環節，舉凡教育政策的制訂與推動、教育制度的革新等等，其最終目標乃是希望能有效促進學校教育的健全發展。就此而言，校長角色功能的發揮，更與國家教育的發展密切相關，也因此，校長角色之重要性不言可喻。校長乃是學校的首長，

2、一方面扮演著學校行政組織的領導者，另一方面也是學校教學的領導者；質言之'教育行政機關賦予校長應有的權力'責成校長擔負起學校運作的全部責任'並貫徹教育行政機關所頒訂的教育政策與發展日標；同時'校長必須在教學上提供教師與學生必要的協助與輔導'以提高教師的教學品質與學生的學習效果(黃阈彥，民77)。尤其近年來，由於社會急遽變遷，對教育的發展也造成了相當程度的衝擊。例如，隨著「師資培育法」的公布施行'使得師資培育由傳統師範校院的一元化走向開放的多元化'然而在這由一元走向多元的轉型過程中'如何使師資培育的質與量得以兼顧'進而鞏固、提升社會大眾對未來師資的信心'更是政府積極努力的日標'也是社會各界關

3、心與矚日的焦點。就此而論，如何落實教育實習輔導制度、強化實習輔導功能，以確實幫助實習教師學得教學專業知能'除有賴各師資培育機構之實習指導教師'以及教育實習機構之實習輔導教師外'身爲一校之長的中小學校長自不應置身事外'而須在整個實習過程中'給予必要的抬導與協助。再者'行政院教育改革審議委員會(以下簡稱教改會)所提山的「教育改革總諮議報告書」中'也曾對中小學校長的角色定位提出建言'強調中小學校長爲首席教師兼行政主管'應重視教學領^(instructionalleadership)；換言之'過去屮小學校長過度偏重行政領導，導致淪爲低水準的專業形象的問題已遭詬病與質疑，如何有效協助中小學校長充分

4、整合行政領導與教學領導，進而建立其專業領導的角色形象，以因應社會變遷，乃是一項値得重視的重要課題'有待各界共同努力。基於以上所述‘可知我國中小學校長的角色扮演遠比過去來的複雜與多元'而如何培養山一位稱職的中小學校長'以間接帶動全國中小學教育的健全發展'値得各級教育行政單位與中小學校長職前培訓機構加以重視。睽諸過去的相關硏究'大多著重於中小學校長的甄選與任用'而較忽略有關中小學校長的職前培訓制度。有鑑於此'本文乃以我國國中、國小校長之職前培訓制度進行深入探討'期能爲我國未來中小學校長職前培訓制度提供建言'使中小學校長的職前培訓制度更有效、更健全'以培養出新世紀的中小學校長'爲我國屮小學教育

5、的發展開展出嶄新的面貌。本文首先探討我國屮小學校長在社會變遷屮的角色定位'次則分析我國中小學校長職前培訓制度之困境'並申述其因應之道o二、我國中小學校長在社會變遷中的角色定位校長綜理校務，其角色功能之發揮攸關學校之發展與進步；尤其在面對快速的社會變遷時'校長的角色勢必也會遭遇衝擊，必須重新建構始能有效因應。大體說來，我國中小學校長在社會變遷中，應扮演「行政領導者」、「教學領導者」、以及「學習型組織的倡導者」等三項基本角色，以下逐一申述之。1.中小學校長應是「行政領導者」學校行政是教育行政的一環，各項教育行政措施與作爲'有賴各級學校密切配合與執行，始能有效落實'而校長有效的行政領導'則是學

6、校行政健全運作的首要條件'就此而言'我國中小學校長自須扮演「行政領導者」的角色。就靜態的學校組織架構而言'我國中小學校長必須綜理教務、訓導、總務、輔導等各處室的工作，促進各處室間及各處室內工作目標的達成，以及工作效能的提升；就動態的學校組織運作歷程來說'中小學校長必須具備「教育計劃」(educationalplanning)^能力，爲學校末來整體發展訂定具體實施計畫'建立明確發展策略。其次'中小學校長必須採行權變的領導方式，兼顧組織目標的達成與成員個人需求的滿足；也須營造民主開放的學校氣氛，建立「以學校爲主體，以學生爲中心」的共識；同時，也耍暢通溝通的管道，使下情得以上達，誠如賽蒙(Si

7、mon,1957)所說，沒有溝通就沒有組織'組織沒有溝通，就像人體沒有血液。此外，中小學校長也必須擴大意見參與的機會，慎作合理、可行的決定。唯有如此，始能發揮行政領導者的角色功能，以促進學校成員間的協調合作，有效提高其工作動機，激勵贯工作士氣'兼顧組織效能(effecliveness)與效率(efficiency)，進而達成學校整體發展廿標。(二)中小學校長應是「教學領導者」中小學校長除應扮演行政領導者之外'也應同時是「教學領導者」