xxx县生活必需品供应应急预案

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1、XXX县生活必需品供应应急预案—总则(一)编制目的为建立健全应对生活必需品市场供应突发事件的预警和应急机制,提高应急管理能力,有效预防并及时消除因突发事件引发的生活必需品市场异常波动,维护生活必需品流通秩序,保证市场生活必需品正常供应,保障人民群众基本生活需求。(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《生活必需品市场供应应急管理办法》、《生活必需品市场供应突发事件应急预案》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国防震减灾法》

2、等相关法律、法规和有关政策规定。(三)适用范围本预案适用于在本县行政区域内因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等造成或可能造成的粮油、肉类、蔬菜、蛋品、食糖、食盐和卫生清洁用品等生活必需品市场异常波动,供求严重失衡,在较大范围内引起抢购、价格猛涨、商品脱销、影响社会稳定的突发公共事件应对工作。(四)事件分级根据市场异常波动的程度和可能发展的趋势,生活必需品市场供应事件分为一般(I级)、较大(II级)、重大(III级)三级。事件分级标准见附件1。二、应急工作指挥机构及其职责(一)县生活必需品应急指挥部1.县人民政府成立

3、县生活必需品市场供应应急工作指挥部,负责统一领导和指挥全县生活必需品市场供应应急处理工作。县生活必需品应急指挥部由县政府分管发改工作的县领导任总指挥,县政府办主任、县发改局局长和县财政局局长任副总指挥,相关部门负责人为指挥部成员。2•指挥部组成县生活必需品应急指挥部成员单位根据三级以上生活必需品供应突发事件的性质和应急处理工作的需要确定,主要由县发改局、县财政局、县委宣传部、县交通局、县农业局、县工商局、县质监局、县公安局、县卫食药监局等部门组成。3.指挥部的主要职责及其成员单位职责分工县生活必需品应急指挥部根据生活必需品市场供

4、应形势,判断生活必需品应急状态,负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。指挥部成员单位职责分工为:(1)县发改局:负责生活必需品供应工作,做好肉类、食糖、食盐、蔬菜等关系国计民生商品和有关救灾应急物资商品的储备管理及市场调控工作,加强生活必需品市场运行情况的监测,完善应急商品投放网络建设,具体负责市场供应应急工作的综合协调和部门衔接。负责生活必需品价格监测,加强价格监督管理,必要时实施价格干预措施或者紧急措施,开展价格监督检查,坚决打击价格违法行为,保持市场价格稳定。负责粮情监控预测,及时组织储备粮和商品粮粮源的调运、

5、加工和销售。(2)县财政局:负责保障市场供应应急事项所需的合理经费及时到位。(3)县委宣传部:负责协调新闻单位,审核新闻发布口径,做好信息发布和宣传报道工作。(4)县交通局:负责保障应急商品的公路、水路运输通畅。(5)县农业局:负责农产品质量安全监管工作,负责根据市场需求,及时组织畜禽水产品的生产,并负责养殖业投入品及其质量安全监督和检验检疫。(6)县工商局:负责规范市场主体经营行为,进行市场监管,依法查处侵害消费者合法权益的案件,严厉打击制售假冒伪劣商品等违法经营活动,努力维护市场经济秩序。(7)县质监局:负责各种生活必需品的

6、产品质量监督管理和计量监督管理,严厉查处制售假冒伪劣产品等违法活动和计量违法活动。(8)县公安局:负责维护生活必需品供应场所的治安秩序,依法打击扰乱市场秩序的犯罪活动。(9)县卫食药监局:负责协调组织突发重大食物中毒事件的调查、控制和医疗救治。并负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大食品安全事故的查处。其他相关部门根据本部门职责,配合相关工作。3.县生活必需品应急指挥部办公室及其职责县生活必需品应急指挥部下设办公室,负责日常工作。办公室设在县发改局,由县发改局分管副局长任办公室主任。办公室成员由县发改局相关科室负责

7、人组成,承担以下职责:(1)执行县生活必需品市场供应应急工作指挥部的决定。(2)组织编制、实施应急工作计划,修订本应急预案。(3)利用市场运行监测网络,及时、准确收集、综合、发布生活必需品市场供应的信息。(4)受理、处理市场异常波动的报警。(5)协调应急工作的指挥、保障、解除等环节的有关问题。(6)完成县政府交办的其他任务。(%1)乡(镇)生活必需品市场供应突发事件应急领导小各乡(镇)应组织成立生活必需品市场供应突发事件应急领导小组,在上级应急指挥机构的领导和指挥下负责本地区的生活必需品应急处理工作。(三)组织和实施1•应急指挥

8、部办公室根据县政府、县生活必需品应急指挥部的指示,负责具体实施。2•应急指挥部各成员单位按照各部门的职能履行职责。三监测预警(-)县发改局逐步建立和完善生活必需品市场供应突发事件的预警信息监测体系,及时发现并有效控制市场异常波动,对城乡生活必需品市场进行监测并实

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