xx乡防汛抗旱救灾应急抢救预案

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1、XX乡防汛抗旱救灾应急抢救预案一、总则(一)编制目的为了做好水旱灾害突发事件防范与处置工作,进一步明确防汛抗旱职责,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效进行,最人程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展。(二)编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《XX省防汛抗旱应急预案》等相关法律、法规,特制定本预案。(三)适用范围本预案适用于全乡范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括:台风眾雨灾害、江河洪水、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡

2、)、干旱灾害、恐怖活动、供水危机以及由洪水、风暴南、地震引发的水库垮坝、堤防决口、供水水质被侵害等次生衍生灾害。(四)工作原则1、坚持以人为本,树立和落实科学发展观,防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,III单一抗旱向全而抗旱转变,不断提高防汛抗旱工作的水平。2、防汛抗旱工作实行各村委会行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。3、防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。4、防汛抗旱工作按照流域或区域统一•规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。5、坚持依法防汛抗旱,实行公众参与,

3、军民结合,专群结合,平战结合。民兵和抢险队伍主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。6、抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先牛活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需耍。7、坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与白然和谐相处。二、纽织指挥体系及职责(一)XX乡防汛抗旱领导小组及下设办公室XX县XX乡人民政府防汛抗旱领导小纽,负责领导组织全乡的防汛抗旱工作,其办事机构设在乡农业服务中心办公家。1、乡防汛抗早指挥部组织机构领导小

4、组下设办公室在XX乡党政办,由蒋青松同志兼任办公室主任,负责H常办公事务。2、乡防汛抗旱救灾领导小组职责负责领导、组织全乡的防汛抗旱工作,拟订全乡防汛抗旱政策性文件、规章制度,及时掌握全乡汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措丿施,统一调度全乡水利、水电设施的水量,做好洪水管理工作,组织灾后处置,并做好有关协调工作。3、乡防汛抗早领导小组成员单位职责乡防汛抗旱领导小纽及办公室,是乡防汛抗旱指挥的常设机构。主要职责:执行市、县防汛抗旱指令,确保防汛抗旱政令畅通;督促指导全乡辖区各单位做好防汛抗旱准备和防汛抗旱物质准备工作;负责汛期24小时防汛值班,准确、及时收集分析传递各

5、类汛情,旱情及时调杳、核实、上报汛情、旱情和抗灾救灾情况,为县委、县政府领导和上级防汛抗旱部门指挥防汛抗旱、抢险救灾提供决策依据。(二)乡人民政府防汛防旱组织机构职责分工1、乡政府主耍领导亲临现场,听取汇报,作出决策,调集力量。2、分管领导协助主要领导具体组织指挥抢险工作。3、办公室协助领导做好灾害处理,上报和安抚工作。4、派出所负责对灾害现场警戒,人员疏散,治安保卫,受灾人员抢救,道路交通管制等工作。5、卫生院负责抢险中医护人员的指挥,受伤人员的救护和防止灾后疫病发生和蔓延工作。6、财政所负责防汛抗旱经费的筹措、调拨和监督使用,确保防汛抗旱资金及时足额到位。7、供电所负责电力

6、抢修,电力供应。8、社会事务办做好死伤家丿瓜、群众的安抚和死者的尸体处理工作。9、文广站负责发布汛情公告和重耍防洪抗旱指令,及时报道防汛抗旱工作动态和通报重人汛情,组织广播电视宣传防洪抗旱工作。各村(社区)设立防汛抗旱指挥机构,在上级防汛抗旱指挥机构和天师乡人民政府的领导下,组织和指挥本辖区的防汛抗旱工作。防汛抗旱领导小组由各村村主任和有关部门负责人组成。三、预防和预警机制1.堤防工程信息当堤防出现险情或遭遇超标准洪水袭击,以及其他不可抗拒因素而可能决口或溃堤时,各村(社区)应迅速组织抢险,并在第一时间向可能受威胁的群众预警,同时向乡防汛防旱指挥部报告险情,以利加强指导或作出进

7、一步的抢险决策。2、洪涝旱灾信息⑴洪涝灾悄信息主耍包括:灾害发生的吋间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。(2)干旱灾情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受害范围、彫响人口,以及对农业牛产城乡生活、牛态环境等方面造成的影响等损失。灾情发牛后,各村(社区)应及时向乡防汛抗早指挥部报告洪涝、干旱灾情信息。对人员伤亡和财产损失较大的空情,应在灾害发生后1小时内将初步悄况报告乡指挥部,同时对核实灾情及时组织核实并上报,为抗灾救灾提供准确信息

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